Пожелание на миллиарды
Нижегородские депутаты просят увеличить господдержку АПК
Депутаты из аграрного комитета нижегородского заксобрания на заседании 19 ноября предложили областному правительству в 2025 году на 2 млрд руб. увеличить господдержку сельского хозяйства. Они, в частности, просят выделить сельхозпроизводителям из областного бюджета 475 млн руб. на покрытие затрат по кредитам и 908 млн руб. — на поддержку инвестпроектов. Новым направлением господдержки депутаты хотят сделать хлебопекарную отрасль. Представители областного правительства сразу же заявили депутатам, что сейчас дополнительных средств в бюджете на их пожелания нет. Чиновники готовы рассмотреть варианты с выделением дополнительных мер поддержки аграриям, но только в следующем году, когда будет понятна ситуация с поступлением доходов в областную казну.
Фото: Николай Цыганов, Коммерсантъ
Комитет по АПК нижегородского заксобрания предложил внести в проект регионального бюджета на 2025 год поправки, в соответствии с которыми на господдержку сельского хозяйства может быть дополнительно направлено более 2 млрд руб. Сейчас в областном бюджета на 2025 год на поддержку АПК предусмотрено 5 млрд руб. Из дополнительной суммы депутаты-аграрии предлагают 908 млн руб. использовать для поддержки инвестиционной деятельности — предоставить сельхозпредприятиям субсидии на строительство животноводческих комплексов, покупку оборудования и техники и на развитие племенного животноводства.
Еще 25 млн руб. депутаты предложили в качестве господдержки предоставить предприятиям на закладку многолетних плодовых и ягодных растений. По их подсчетам, общая потребность в субсидиях по этому направлению составляет 59,5 млн руб., из них 24,5 млн руб. уже запланированы в бюджете на будущий год. Всего в Нижегородской области до весны 2025 года планируется высадить 64 га плодовых и ягодных садов. Еще 315 млн руб. депутаты хотят направить на поддержку производителей молока и мяса, 475 млн руб. выделить сельхозпредприятиям на покрытие затрат по полученным краткосрочным и инвестиционным кредитам 2024 года и планируемым к получению в 2025 году.
Новым направлением господдержки комитет по АПК хочет сделать предприятия хлебопекарной отрасли. На возмещение 50% затрат на покупку специализированного автотранспорта и технологического оборудования предложили направить из бюджета 320 млн руб. Как писал «Ъ-Приволжье», вопрос о господдержке хлебопеков обсуждали в областном парламенте минувшим летом. Производители хлеба просили дать им статус предприятий АПК, чтобы они могли участвовать в областных программах господдержки. Сейчас у них такой возможности нет.
Глава государственно-правового департамента правительства Нижегородской области Леонид Литвиненко посоветовал депутатам направить свое предложение их коллегам в комитет по бюджету. По его словам, этот комитет должен собрать предложения о внесении поправок в областной бюджет от всех остальных комитетов и единым документом направить их на рассмотрение правительства.
При этом господин Литвиненко отметил, что сейчас в проекте бюджета на 2025 год средств, о которых просят депутаты, нет.
Это подтвердил глава областного минсельхоза Николай Денисов. По его словам, в этом году, как и в прошлом, при формировании областного бюджета на поддержку АПК зарезервировали 5 млрд руб. В течение 2024 года по решению губернатора сельхозпроизводителям добавили еще более 400 млн руб. В следующем году выделение дополнительных средств будет зависеть от того, как будет идти наполнение бюджета. Министр отметил, что депутаты в любом случае могут внести свои предложения, обозначить суммы, которые считают необходимыми, а правительство на протяжении года будет принимать по ним решения по мере поступления доходов.
По словам Николая Денисова, при возможности приоритет в финансировании стоит отдавать поддержке при кредитовании сельхозпредприятий, чтобы обеспечить их оборотными деньгами. Вторым приоритетным направлением господдержки должно быть строительство животноводческих объектов. «Это важно, так как мы реализуем программу по самообеспеченности молоком», — уточнил министр.
Еще одним острым вопросом он назвал ситуацию у хлебопекарных предприятий отрасли: «Втечение следующего года мы, наверно, будем обращаться за дополнительной поддержкой отрасти. И скорее всего речь будет идти о выделении средств для приобретения оборудования, чтобы увеличить производительность и сократить себестоимость продукции».
Председатель комитета по АПК и генеральный директор АО «Каравай» Игорь Тюрин также считает, что при возможности средства необходимо в первую очередь направлять на компенсацию процентных ставок. «На фоне колоссального роста процентных ставок предприятия работают исключительно на погашение процентов. В случае каких-то задержек сразу идет иск от банка, перекрываются возможности для перекредитования и начинаются суды. Предприятия несут не только финансовые издержки, но и репутационные», — отметил господин Тюрин.
Говоря о хлебопекарной отрасли, он отметил, что работать отраслевым предприятиям стало «очень сложно».
«Возникает ощущение, что промышленное хлебопечение в России умирает. У нас в регионе недавно закрыли завод в Кстове, на ладан дышат еще несколько хлебозаводов. Отчасти это происходит из-за того, что отрасль стоит обособленно — и не под минсельхозом, и не под минпромом. В итоге те, кто выращивает зерно, получают господдержку, а тем, кто его перерабатывает, — ничего», — пояснил депутат.
По итогам обсуждения депутаты приняли решение через бюджетный комитет направить свои предложения по увеличению господдержки АПК в областное правительство. Они рассчитывают, что региональные власти рассмотрят эти предложения ко второму чтению бюджета в декабре.