Липецкие власти загоняют туристов в зоны

В Липецкой области выбраны победители конкурса на право создания региональных особых экономических зон (ОЭЗ) туристско-рекреационного типа. До 2012 года в Ельце и Задонском районе при поддержке обладминистрации и внешних инвесторов будет создана необходимая инфраструктура – отремонтированы памятники архитектуры, построены гостиницы и пансионаты. Объем вложений в ОЭЗ власти назвать затрудняются. По мнению аналитиков, основной проблемой проекта станет продвижение турпродукта – при жесткой конкуренции туроператорам придется изобретать уникальные предложения для клиентов.

Как вчера сообщили в обладминистрации, под зоны будут отведены участки в Ельце (764 тыс. га) и Задонском районе (97 тыс. га). Областные власти рассчитывают, что полностью создать туристическую инфраструктуру удастся к 2012 году, когда на территории ОЭЗ будут построены гостиницы, пансионаты, рестораны, кафе, торгово-развлекательные центры, спортивные сооружения. Сумму инвестиций, необходимых для создания ОЭЗ, в обладминистрации не называют. Однако предполагают, что основную часть вложений возьмут на себя внешние инвесторы. Две будущие ОЭЗ получили названия «Елец» и «Задонщина». К моменту реализации проектов обладминистрация рассчитывает на 500 млн рублей дополнительной прибыли в год.

В соответствии с областным законом, предусматривающим формирование ОЭЗ трех типов (аграрного, промышленного и туристско-рекреационного), победители конкурса на создание особых зон получат освобождение от транспортного налога и налога на имущество, субсидирование процентной ставки по кредитам, процентная ставка налога на прибыль будет снижена на 4%, а максимальный размер арендной платы за землю составит 2% от кадастровой стоимости. Намерения создать ОЭЗ туристско-рекреационного типа областные власти высказали минувшим летом. Как объясняли чиновники, в регионе достаточно исторических и природных памятников, которые способны привлечь клиентуру туроператоров, – один из древнейших городов России Елец, Задонск, называемый «Русским Иерусалимом», заповедник «Галичья гора». В обладминистрации надеются, что поток туристов поможет развитию инфраструктуры. В качестве претендентов на создание ОЭЗ рассматривались Липецк, Лебедянь, Задонск и Елец. Соответствующий конкурс был объявлен в начале октября, а заявки на участие в нем принимались до 7 ноября.

Как вчера пояснила председатель комитета по экономике администрации Ельца Лидия Целыковская, большая часть земли, выделенной под ОЭЗ, охватывает «старый город» – центральную часть Ельца, где предполагается в основном реставрация памятников архитектуры. Кроме того, муниципалитет рассчитывает найти инвесторов для строительства парка отдыха и гостиницы бизнес-класса. На окраинах Ельца, где есть свободные земельные участки, местные власти планируют возведение лыжной базы, гостиниц, пансионатов, аквапарка, торгово-развлекательных центров. «Кроме налоговых льгот, на создание ОЭЗ из облбюджета предусматривается выделить более 260 млн рублей на подведение инфраструктуры», – добавила госпожа Целыковская. По ее словам, уже сейчас власти рассматривают предложения московских, липецких и местных инвесторов, желающих стать резидентами ОЭЗ, определять которых муниципалитет будет в ходе конкурса, запланированного в следующем году. «Главная задача 2007 года – создать турпродукт, способный заинтересовать туристов», – отметила Лидия Целыковская.

С ней согласен гендиректор московской консалтинговой компании «Агентство инвестиционного синтеза» Иван Вяткин. По его мнению, с реализацией заявленных планов у туроператоров не возникнет проблем. «Вопрос в другом – будет ли ОЭЗ приносить прибыль», – считает господин Вяткин. Он убежден, что успех и особенность туристической зоны заключается как раз в способности организаторов ОЭЗ продвигать продукт «на уровне культуры, а не бизнеса». Эксперт полагает, что создателям ОЭЗ придется приложить максимум фантазии, чтобы разработать уникальные туристические предложения – для привлечения туристов в условиях жесткой конкуренции. «Елец и Задонск – все-таки не „Золотое кольцо“», – пояснил свою точку зрения Иван Вяткин. По оценке аналитика, при хорошем маркетинге региональная ОЭЗ туристско-рекреационного типа окупится за пять лет. Господин Вяткин посоветовал елецким и задонским властям привлечь не только местные и российские, но и зарубежные инвестиции.

Татьяна Карабут