Дела сердечные

Вчера самарский облсуд должен был рассмотреть представление прокуратуры о привлечении мэра Тольятти Николая Уткина к уголовной ответственности по подозрению в превышении должностных полномочий, повлекших за собой причинение материального ущерба двум сельхозпредприятиям, примыкающим к городу. Однако процесс был отложен из-за внезапной болезни градоначальника. Наблюдатели не исключают, что чиновник ушел на больничный, чтобы в поисках способа договориться с прокуратурой о прекращении уголовного преследования.

Вчера самарский облсуд должен был рассмотреть представление облпрокуратуры о привлечении к уголовной ответственности по статье 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий») мэра Тольятти и депутата губернской думы Николая Уткина. Он подозревается в незаконном распоряжении в 1992 - 2003 годах землями сельхозпредприятий СХЗАО «Россия» и СХПК имени Степана Разина, повлекшем за собой причинение им материального ущерба в размере 151 млн рублей. Суд должен был определить, был ли в действиях господина Уткина состав преступления, однако процесс отложили на неопределенное время из-за болезни главы Тольятти. Как пояснили „Ъ“ в мэрии, утром чиновник был госпитализирован в городскую больницу N2 с подозрением на ишемическую болезнь сердца. Источник „Ъ“ в окружении главы города рассказал, что накануне до 3 часов утра «Уткин вместе с юристами и несколькими чиновниками администрации изучал копии представления прокуратуры, а их 93 страницы. Николай Дмитриевич чувствовал себя нормально, в больницу ложиться не планировал, то есть как стратегический маневр внезапная болезнь не рассматривалась, но в семь часов утра он уже был госпитализирован». В кардиологическом отделении больницы от комментариев по поводу состояния господина Уткина отказались. В облпрокуратуре „Ъ“ сказали, что уже справлялись о самочувствии мэра Тольятти: «Похоже, он действительно болен. Наше представление будет рассмотрено после его выздоровления. Маловероятно, что он под предлогом болезни уедет из города».
Отметим, что рассмотреть представление прокуратуры суд пытался и накануне в среду, однако и тогда процесс был отложен. Николай Уткин лично попросил судей дать ему время на ознакомление с представлением прокуратуры. Он сказал, что пришел в суд потому, что не чувствует за собой вины. Чиновник не смог внятно ответить, является ли попытка возбуждения уголовного дела против него политическим преследованием, однако отметил, что определенное «давление» чувствует.
В настоящий момент наблюдатели видят две причины появления представления прокуратуры о привлечении Николая Уткина к уголовной ответственности. Обе связаны с АО «АвтоВАЗ». Во-первых, мэру пришлось подписать постановление о передаче теплосетей Комсомольского района города в хозяйственное ведение дочернему предприятию автозавода – ОАО «Тевис», хотя он планировал отдать их ОАО «Волжская ТГК». Помимо этого, чиновник, по мнению экспертов, оказался помехой в амбициозных планах контролирующего завод «Рособоронэкспорта», касающихся повышения политического влияния госкомпании в регионе. По неофициальной информации, топ-менеджмент Рособоронэкспорта хотел бы посадить в кресло главы города замгендиректора АвтоВАЗа Евгения Юрьева. Очередные выборы главы города должны состояться осенью 2008 года, однако с учетом последних событий, полномочия действующего градоначальника могут быть прекращены досрочно. Сам Николай Уткин позавчера сказал, что не видит связи между «Рособоронэкспортом» и действиями прокуратуры.
Необходимо признать, что в последние месяцы АвтоВАЗ начал активно участвовать в политической жизни региона, о чем свидетельствует введение в состав президиума регполитсовета «Единой России» Евгения Юрьева, а также включение в список кандидатов этой партии в депутаты губернской думы четырех представителей автозавода, в том числе введение в первую «пятерку» представителей этого списка президента управляющей компании группы «АвтоВАЗ» Владимира Артякова.
«Думаю, «Рособорнэкспорт» в данном случае воспользовался тем, что было, - полагает руководитель самарской организации Ассоциации в защиту прав избирателей «Голос» Людмила Кузьмина. - Возбудить уголовное дело на пустом месте невозможно. Значит, какие-то основания для привлечения Уткина к ответственности были, но они могли лежать или даже никому никогда не понадобиться». Госпожа Кузьмина подозревает, что болезнь мэра Тольятти - сознательное «затягивание процесса», имеющее целью «превращение уголовного дела в фарс» и «поиск покровителей, которые помогут выпутаться из ситуации». А вице-губернатор Сергей Сычев не считает, что за уголовным преследованием Николая Уткина стоит «Рособоронэкспорт»: «Это было бы примитивно».
Лилия Абдуллина,
Елена Мангилева,
Роман Малинин

Криминальная история мэрии Тольятти

7 июля 2004 года в Тольятти был убит руководитель Главного управления архитектуры и градостроительства мэрии, главный архитектор города Валерий Лопатин. В рамках расследования убийства задерживались глава МУП «Градостроительство» Валерий Мухин и глава городского земельного комитета Наталья Немых, которых подозревали в организации преступления.
13 сентября 2004 года был убит замглавы администрации по экономике и финансам администрации Ставропольского района Тольятти Владимир Бочаров. По одной из версий, это убийство стало продолжением «земельной» темы, считая, что в данном случае были замешаны интересы администраций Тольятти и Ставропольского района, которые в течение долгого времени не могут договориться по вопросу, кому должна принадлежать земля СХАО «Россия».
21 октября 2004 года вице- мэр Тольятти Николай Ренц обратился в прокуратуру с заявлением о том, что на него готовится покушение. По данному факту было возбуждено уголовное дело по статье 105 часть 2 УК РФ («Приготовление к убийству»). 27 октября сотрудники ФСБ и УВД задержали заказчиков готовившегося убийства - директора строительной компании «РИААС», бывшего кандидата в мэры города и депутаты гордумы Сергея Свитинского и его подчиненного Тиграна Абеляна. Согласно официальной версии, конфликт чиновника и бизнесмена возник из-за того, что рабочая группа под руководством господина Ренца не выдала разрешения на строительство жилого дома на улице Голосова в Центральном районе Тольятти компании «ТольяттиСтройТранс» (ТСТ).
Сентябрь 2005 года. Было предъявлено обвинение начальнику управления земельных ресурсов мэрии Тольятти Наталье Немых и ее заместителю Сергею Чижову (сейчас занимает должность заместителя руководителя тольяттинского межрегионального отдела управления Федерального агентства кадастров объектов недвижимости по Самарской области ). Чиновники были привлечены к уголовной ответственности по части 3 статьи 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий с причинением тяжких последствий»). В мае 2006 года уголовное дело, возбужденное в отношении Натальи Немых и Сергея Чижова было прекращено «по не реабилитирующим основаниям». В июне текущего года уголовное дело было вновь возобновлено и расследование продолжается до сих пор.
16 ноября 2005 года в Тольятти был убит советник мэра города по инвестиционным вопросам Сергей Кемаев. По одной из версий, убийство могло быть связано с проектом господина Кемаева по строительству в городе ТРК «Гранд», под который мэрия Тольятти выделила 2,5 га земли в Автозаводском районе города. В сентябре 2005 года проект должен был утвердить градостроительный совет, однако этого не произошло из-за того, что, по неофициальной информации, господин Кемаев лишился своего лоббиста - в получении разрешения на строительство объекта ранее ему помогал главный архитектор Тольятти Валерий Лопатин.
Октябрь 2006 года. Горадминистрация Тольятти в нарушение условий городской целевой программы предоставляла право на получение ипотечного кредита чиновникам тольяттинской мэрии, руководителям организаций. Программа же была рассчитана на очередников и бюджетников, нуждающихся в улучшении своих жилищных условий. Облпрокуратура санкционировала проверку деятельности мэрии, в ходе которой было установлено, что ипотечные кредиты действительно выдавались гражданам, не относящимся к категории лиц, обладающих правом на его получение. В итоге облпрокуратура вынесла представление в адрес мэра Тольятти Николая Уткина об устранении нарушений жилищного и бюджетного законодательства.