Брызги торговой войны |
В уходящем году отношения между Россией и Грузией достигли низшей точки за 15 лет существования СНГ. При этом главным инструментом Москвы в бурном выяснении отношений с Тбилиси стал Роспотребнадзор во главе с Геннадием Онищенко.
25 марта 2006 года Геннадий Онищенко направил в Федеральную таможенную службу письмо "О ввозе и реализации алкогольной продукции", в котором сообщалось, что по результатам проверок большой объем ввозимой в РФ грузинской и молдавской алкогольной продукции не отвечает требованиям санитарной безопасности. Руководствуясь санитарными нормами, Роспотребнадзор приостановил действие выданных ранее санитарных заключений на продукцию, выпущенную на территории Молдавии и Грузии, а также распорядился принять меры по недопущению на территорию России вина и виноматериалов, изготовленных в этих странах.Вслед за первым письмом последовал ряд крайне жестких запретов, адресованных непосредственно участникам рынка. Роспотребнадзор издал ряд распоряжений, запрещающих поставки шампанского и коньяка, после чего обязал импортеров забрать алкогольную продукцию из магазинов и запретил любые действия по купле-продаже грузинского и молдавского алкоголя внутри страны. Параллельно территориальные управления Роспотребнадзора начали проверки исполнения предписания Геннадия Онищенко в розничных сетях и на оптовых складах. Новым этапом борьбы с импортерами стало обращение Роспотребнадзора в суды с последующей конфискацией у импортеров партий вина, не соответствующего санитарно-гигиеническим показателям.
Действия Роспотребнадзора ударили и по безалкогольной продукции, сделанной в Грузии. В начале года Роспотребнадзор ввел запрет на ввоз и оборот на территории России "Боржоми". Запрет на ввоз минералки стал последним аргументом России в торговой войне с Грузией. Ничего другого в существенных объемах Грузия и Молдавия в Россию не экспортируют. Общий объем уже ввезенных, но снятых с полок российских магазинов вина и минеральной воды эксперты оценили в $700 млн.
СЕРГЕЙ СТРОКАНЬ
До такой отметки поднялась к концу года средняя цена квадратного метра жилья в Москве. Ровно год назад средняя цена предложения на московском рынке составила $2537, и тогда она казалась непомерно высокой. Рост составил почти 60%.
Одновременно с "усредненным" рекордом установлены и абсолютные в разных ценовых категориях. Так, в конце года зафиксированы продажи в Кожухове (новый район панельной застройки за пределами МКАД) в строящемся доме по $3000 за кв. м. Заметим, что более экономного экономкласса, чем кожуховские "панельки", просто теоретически быть не может. Одновременно на другом конце ценовой планки, в районе Остоженки, преодолен рубеж $30 тыс. за кв. м на первичном рынке. При этом, несмотря на рост цен, десятикратный разрыв между самой дорогой и самой дешевой жилой недвижимостью сохраняется. Три года назад, когда еще можно было купить квартиру в отдаленном районе по $1000-1200 за метр, пределом для элитной "первички" были $10-12 тыс.Москва, конечно, самый дорогой город страны. Следующие по дороговизне жилья субъекты РФ — Санкт-Петербург, Ханты-Мансийский округ, Подмосковье, Башкирия и Свердловская область — вдвое дешевле (от $2100 в Петербурге до $1875 в Свердловской области). Однако и эти цифры — результат 60-80-процентного роста в течение 2006 года. Такого никогда раньше не было.
Именно этот год власти поспешили назвать "годом практической реализации нацпроекта 'Доступное жилье'". Летом чиновники разных уровней (вице-премьер Медведев, руководители строительной отрасли Москвы и Петербурга Ресин и Вахмистров) объявили войну высоким ценам. Генпрокурор России дал указание антимонопольному ведомству проверить, не было ли ценового сговора строителей (проверку начали, но результаты до сих пор не объявлены). Осенью рост цен замедлился, но вряд ли это было результатом активности чиновников. Просто представители власти выбрали удачный момент для грозных заявлений — когда цены и так подошли к психологическому пределу.
АНДРЕЙ ВОСКРЕСЕНСКИЙ
В Москве 15 декабря столбик термометра поднялся до отметки плюс 8,6 градуса, что превысило рекорд 5 декабря 1953 года — плюс 8,1 градуса. Всего в декабре 2006 года в Москве было побито пять температурных рекордов прошлых лет.
Теплая погода помогла коммунальным службам. Из-за отсутствия снега в первые две недели декабря Москва сэкономила 1 млрд руб. на работе спецтехники и реагентах. Еще 10 млн руб. город сэкономил на отоплении благодаря минимальному потреблению энергоносителей. В других регионах наблюдалась аналогичная ситуация. Так, бюджет Череповца ежедневно экономил 2 млн руб. из средств, запланированных на уборку снега. В выигрыше от долгого тепла также оказались продавцы пива, слабоалкогольных коктейлей и мороженого. По данным компании "Айсберри", продажи их мороженого выросли на 10% по сравнению с аналогичным периодом 2005 года.
Наиболее заметные убытки понесли владельцы горнолыжных комплексов, которым приходится либо закупать искусственный снег, либо закрывать трассы. С открытия сезона в ноябре каждый комплекс потерял порядка 4,5-6 млн руб. В убытке оказались и продавцы товаров для зимних видов спорта и зимней одежды: объем продаж упал в четыре раза. В Санкт-Петербурге спрос на обогреватели снизился на 80%, из-за чего крупные магазины бытовой техники недополучили более 300 тыс. руб. каждый. Эксперты также отмечают десятикратное снижение объемов продаж шипованной резины.
Среди прогнозируемых потерь — неурожай озимых весной 2007 года. По данным Минсельхоза России, сельское хозяйство страны может понести убытки в размере 12 млрд руб. (0,8% от стоимости всей продукции сельского хозяйства в 2005 году).
МИХАИЛ ЛУКИН
На Западе убийства сразу сочли политическими, связав их — прямо либо косвенно — с политикой нынешних российских властей. Журналист "Новой газеты" Анна Политковская была убита в Москве 7 октября — в день рождения Владимира Путина и через два дня после 30-летия премьера Чечни Рамзана Кадырова. Именно два этих политика были в последнее время главными персонажами критических статей Политковской. И неудивительно, что в качестве основных версий ее убийства пресса, особенно западная, называла месть со стороны кадыровцев либо преданных Путину представителей спецслужб.
Столь же единодушным был Запад и в вопросе о виновниках смерти в Лондоне 23 ноября Александра Литвиненко. Хотя расследование еще не завершено, простые европейцы, похоже, не сомневаются, что бывшего чекиста, выступившего в начале 2000-х годов с рядом разоблачительных заявлений о деятельности ФСБ, отравили радиоактивным полонием либо по прямому приказу Кремля, либо с его молчаливого одобрения.
Объединяет эти случаи и реакция Москвы. Так, Путин, отвечая на вопросы по поводу Политковской, особо напирал на то, что "ее политическое влияние было незначительно" и что "для действующих властей ее убийство нанесло гораздо больший ущерб, чем ее публикации". Комментаторы истолковали эти слова в том духе, что если бы ущерб от публикаций был больше, то Кремль вполне мог бы и убить журналистку.
Похожие аргументы силовики приводили и в отношении Литвиненко, доказывая, что на его разоблачения никто в России внимания не обращал. Но нелепость многих доводов (один эксперт в эфире гостелеканала договорился до того, что Литвиненко сам "случайно лизнул" полоний) лишь убедила Запад в том, что Кремль виновен — если и не в самом убийстве, то в создании в стране ситуации, в которой оно стало возможным.
ДМИТРИЙ КАМЫШЕВ
14 июля в Лондоне и 17 июля в Москве прошло IPO "Роснефти". Оно стало крупнейшим в российской истории и пятым в мировой. Продав 14,8% акций за $10,4 млрд, государственная "Роснефть" внезапно оказалась крупнейшей нефтяной компанией России по капитализации. Однако ее лидерство было недолгим — котировки акций снизились. В настоящее время компания уверенно держит второе (после ЛУКОЙЛа) место в отечественном нефтяном секторе, изредка выходя на первое.
Некоторое время после IPO сохранялась интрига с капитализацией дочерних компаний "Роснефти". Миноритарных акционеров мучил вопрос о возможности дополнительной эмиссии при консолидации. Однако 2 октября миноритарии вздохнули с облегчением: консолидация завершилась без допэмиссии, а доля государства в компании снизилась до 75,2%.Размещение "Роснефти" сопровождалось беспрецедентной для крупной российской компании рекламой. Населению активно предлагалось поучаствовать в "народном IPO" компании. В отделениях Сбербанка были организованы пункты приема средств граждан. В результате 115 тыс. россиян купили акции "Роснефти" на общую сумму $750,5 млн. Однако если вычесть из числа покупателей менеджмент и сотрудников самой "Роснефти", то общая сумма, вложенная простыми гражданами, составляет около $500 млн. Несложно подсчитать среднюю стоимость акций на одного купившего: $4300, или 575 штук. Минимальная же заявка составляла $560, или 75 штук.
Собственник (государство) остался доволен итогами "народного IPO". Эксперимент над народом будет продолжен: опыт решено повторить с такими крупными компаниями, как Сбербанк и Внешторгбанк. Президент России Владимир Путин на встрече с членами правительства 18 декабря заявил: "Опыт размещения акций 'Роснефти' показал, что граждане с удовольствием покупают ликвидные ценные бумаги отечественных компаний. Безусловно, ВТБ, Сбербанк к таким компаниям относятся". Президент поручил правительству "технологически отработать возможность, чтобы люди приобретали эти акции".
ПАВЕЛ ЧУВИЛЯЕВ
Федеральная налоговая служба не успела в срок поставить на предприятия новые знаки, поэтому почти все ликероводочные предприятия (около 400 заводов по стране) не могли торговать своей продукцией. Соответственно, без акцизных марок предприятия перестали выплачивать акцизные сборы. За два месяца чистый убыток отрасли составил порядка 1 млрд руб., недополученная прибыль — $500 млн, а госбюджет не получил налогов на сумму 6-7 млрд руб.
Импортеры алкогольной продукции могли торговать ею вплоть до середины года, потому что введение импортных акцизных марок было установлено не с 1 января, а с 1 июля. Однако они столкнулись с другой проблемой: уже в марте розница перестала принимать у них импортную продукцию с марками старого образца, опасаясь, что не успеет реализовать все до июля. В итоге импортеры также недосчитались нескольких сотен тысяч долларов.
Впрочем, в середине лета участников рынка стали волновать уже не марки, ведь их поставки были лишь вопросом времени. Куда большую озабоченность вызвала неотлаженная Единая государственная автоматизированная информационная система учета оборота этилового спирта (ЕГАИС), введение которой с 1 июля регламентировала последняя редакция закона "О государственном регулировании оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции". Предполагалось, что с помощью общего программного обеспечения предприятия отрасли — спиртзаводы и ЛВЗ, а также импортеры будут посылать сведения о количестве выпущенного или использованного в производстве этилового спирта на главный сервер ЕГАИС. Система, в свою очередь, должна была автоматически выдавать производителям штрихкоды для акцизных марок. Таким образом законодатели планировали бороться с оборотом нелегальной спиртосодержащей продукции в стране, контролируя с помощью ЕГАИС все каналы, куда направляется спирт со спиртзавода.
Однако ЕГАИС оказалась не единой, не автоматизированной и малоинформационной: программное обеспечение, разработанное подведомственным ФСБ ФГУП "Атлас", оказалось к 1 июля неготовым к работе. Лишь к концу августа удалось худо-бедно отладить ЕГАИС, однако и сейчас она работает плохо. Введение автоматических счетчиков, передающих данные со спиртзаводов и ЛВЗ на главный сервер ЕГАИС без ручного набора, перенесли на февраль 2007 года. По оценкам участников рынка, совокупные потери отрасли с 1 июля составили порядка $700 млн. Таким образом, рынок и бюджет потеряли на алкогольном кризисе не менее $2 млрд.
АЛЕКСАНДР ДЕМЧУК
Существенное падение доллара на мировых валютных рынках началось во второй половине ноября, когда стало ясно, что период повышения процентных ставок Федеральной резервной системы (ФРС) США закончился. В Европе же, наоборот, начинается период роста ставок Европейского центробанка.
Осознав это, инвесторы стали переводить средства из долларовых активов в активы, номинированные в евро. В результате евро, еще в середине ноября стоивший порядка $1,28, в начале декабря подскочил до $1,33. Не помогли ни сделанное 29 ноября заявление главы ФРС США Бена Бернанке о том, что в будущем году темпы роста американской экономики могут возрасти, ни публикация 30 ноября статистических данных, согласно которым темпы роста американской экономики в третьем квартале составили 2,2%, а не ожидаемые 1,6%.
Банк России стремится поддерживать курс рубля на более или менее стабильном (в краткосрочном плане) уровне по отношению к бивалютной корзине, состоящей на 60% из долларов и на 40% из евро. Поэтому резкое падение американской валюты по отношению к европейской автоматически привело к росту курса рубля к доллару. Дешевле зафиксированных 6 декабря 26,184 руб./$ доллар последний раз стоил 12 ноября 1999 года.
Правда, к концу нынешнего года курс доллара как к евро, так и к рублю немного подрос — возможно, инвесторы уже готовятся к традиционному январскому подъему курса доллара по отношению к евро.
ПЕТР РУШАЙЛО