Пришел, увидел, отдохнул

Министр Пермского края по туризму Юлия Ветошкина на экономическом комитете заксобрания отчиталась о существенном росте турпотока. За 9 месяцев 2024 года количество туристов в Прикамье выросло на 25,7%. Депутаты заксобрания отнеслись к этому факту скептически и посчитали, что важен не сам турпоток, а связанные с ним экономические эффекты, в том числе окупаемость туристических проектов и дополнительные доходы в региональный бюджет. А их на данный момент оценить сложно.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

По данным Росстата, за январь–сентябрь этого года туристический поток в Прикамье, в сравнении с аналогичным периодом 2023 года, увеличился на 25,7%. Об этом в своем докладе рассказала министр Пермского края по туризму Юлия Ветошкина на заседании комитета регионального заксобрания по экономической политике, промышленности и налогам.

По словам министра, в 2024 году на развитие туризма в Прикамье было направлено 1,4 млрд руб. Большая часть этой суммы (651,5 млн) выделена из федерального бюджета, еще 569,9 млн — из регионального, из местных бюджетов — 6,7 млн руб., за счет внебюджетного финансирования привлечено 243,6 млн руб.

«Работа ведется по трем направлениям: развитие инфраструктуры, повышение доступности и продвижение туристских продуктов, а также повышение качества услуг. Большая часть от общего объема финансирования направлена, конечно же, на развитие инфраструктуры»,— отметила Юлия Ветошкина. Так, в 2024 году в Соликамске в рамках проекта «Соликамск — соляная столица России» были установлены указатели, информационные стенды, несколько арт-объектов, а также архитектурная подсветка объектов культурного наследия: Свято-Троицкого собора, Соборной колокольни и Воскресенской церкви. А в Чердыни появился туристский информационный центр.

Также, по словам Юлии Ветошкиной, в регионе ведется активная работа по развитию причальной инфраструктуры. «В этом году, в преддверии Второго всероссийского круизного форума, состоялось открытие модульного причала в Хохловке. В Соликамском городском округе реализуется проект по созданию модульного причала вблизи музея “Сользавод”. Кроме того, обустроить причалы планируется в Осе, Добрянке и Ильинском»,— рассказала министр. Она отметила, что развитие инфраструктуры для речного туризма увеличит туристический поток в регион на 40% к 2028 году. «Уже сегодня мы получаем запросы от крупных туристических компаний о том, когда и какие причальные сооружения будут установлены»,— добавила министр.

Кроме того, краевые власти поддерживают предпринимательские инициативы в сфере туризма. В 2024 году гранты из федерального и региональных бюджетов получили 64 проекта. Среди них инициативы по созданию глэмпингов, развитию пляжей и других объектов туристической инфраструктуры. На эти цели в 2024 году было запланировано 454,6 млн руб.

Для продвижения туристических продуктов Пермского края, как сообщила Юлия Ветошкина, ежегодно организуются мероприятия в более 20 субъектах РФ: «Участвуем в крупных выставках, ведется туристический портал, привлекаем крупные всероссийские мероприятия».

Для повышения качества туристских услуг в Прикамье осуществляется обучение специалистов. «Большое внимание уделяем развитию кадрового потенциала. В 2025 году на базе Пермского колледжа образования и сервиса будет создан образовательный кластер “Туризм и сфера услуг”. Мы получили грант на оборудование помещений, подобрали партнеров и плотно с ними работаем. Кроме того, проводим обучающие семинары и круглые столы для муниципалитетов, активно участвуем в программах федеральных вузов»,— поделилась министр.

Депутаты экономического комитета остались недовольны, что в докладе Юлии Ветошкиной не были обозначены экономические эффекты и результаты развития туризма в Прикамье. «Если бы этот доклад был на социальном комитете, он был бы очень хорошим. Но на комитете по экономической политике я ничего не услышал про деньги, кроме затратной части. Вообще, у нас какие показатели по региональному закону? Помимо турпотока что-то есть? Мы вкладываем деньги, и что? Наверное, мы хотим получить какие-то доходы в бюджет?»— поинтересовался руководитель фракции «Единая Россия» Юрий Борисовец.

Юлия Ветошкина ответила, что объем платных услуг в сфере туризма в 2023 году составил 20,9 млрд руб., что на 72% больше в сравнении с 2022 годом. А объем налогов и сборов со стороны гостиниц и общепита Прикамья «в бюджетную сферу РФ», по итогам 2023 года, составил 1,9 млрд руб. «Что на 18,7% больше, чем в 2022 году»,— добавила министр и предложила подготовить отдельный доклад по экономике отрасли.

Депутат Александр Козюков заявил, что объем налогов и сборов напрямую не связан с деятельностью министерства: «Это же не ваша работа. Я могу ошибиться, но большая часть этих доходов получена от уже существующих на территории Перми гостиниц и ресторанов». «Думаю, было бы правильно попытаться прописать все реализованные проекты (глэмпинги, кемпинги и прочее) с учетом их окупаемости, выданных субсидий и связанных с этим обязательств. Боюсь, что через три-четыре года глэмпинг, построенный за счет субсидий, может быть брошен. У нас довольно много площадок, которые были предназначены для реализации туристических маршрутов, но оказались брошены. Это частое явление»,— добавил парламентарий. Также он посоветовал привлечь к работе специалистов регионального минэкономразвития.

Председатель комитета Алексей Мельников согласился с коллегами, что расходы на развитие туризма нуждаются в оценке эффективности: «Например, в Соликамске строится причал, деньги на это выделены немаленькие. Мы планируем, что туда приедут туристы, которые будут что-то покупать. Но пока смотреть им особо не на что. Понятно, что ситуация меняется, ремонтируется “Сользавод”. Нужно понимать эффективность вложений». «Мне понятно, куда мы двигаемся, доклад содержательный, но вот именно экономической составляющей ему не хватило»,— добавил депутат.

По итогам рассмотрения комитет предложил подготовить новый доклад и представить его в мае 2025 года.

Константин Кадочников