Финансам ищут баланс

Госсовет Удмуртии принял в первом чтении проект бюджета республики на ближайшие три года. Доходы в 2025 году ожидаются на уровне 121 млрд руб., расходы — 123 млрд руб., дефицит составит 2,3 млрд руб. Ко второму чтению доходная часть увеличится примерно на 31 млрд руб., так как будет учтена скорректированная сумма безвозмездных поступлений из федерального бюджета, отметили в минфине республики. Депутаты назвали проект главного финансового документа республики сбалансированным, однако указали на недостаточные суммы по ряду направлений. Распределение расходов уточнят ко второму чтению бюджета.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Перед рассмотрением проекта бюджета депутатам Госсовета по традиции представили прогноз социально-экономического развития Удмуртии на 2025-2027 годы. Как отметила министр экономики Анна Слугина, прогноз используется при формировании основных параметров бюджета. На экономику региона по-прежнему будут влиять два основных негативных тренда — риск сохранения темпов инфляции (по итогам 2024 года она составит 9%, до 2027 года прогнозируется снижение до 6%) и повышение ключевой ставки ЦБ, которое сказывается на инвестиционной активности бизнеса. Кроме того, госпожа Слугина подчеркнула, что при рекордно низкой безработице сохраняется высокая потребность в кадрах.

В целом экономика региона демонстрирует хорошие показатели, отметила министр. По итогам 2024 года рост валового регионального продукта (ВРП) составит 6%. Положительная динамика сохранится и в 2025-2027-х — на 5% ежегодно. За три года в номинальном выражении ВРП удвоится, подчеркнула госпожа Слугина.

Рост экономики будет обеспечен обрабатывающими производствами, АПК, строительной отраслью и ИТ. Инвестиции ежегодно будут расти на 4-5% в сопоставимых ценах. В минэкономики также ожидают дальнейшего увеличения потребительского спроса на фоне роста реальных доходов населения.

Проект бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 года депутатам представила министр финансов Вера Сухих. Она отметила, что основными задачами бюджетной политики на ближайшие три года будут обеспечение социальной стабильности в регионе, развитие экономики и списание госдолга, а также реализация национальных целей и указов президента РФ.

Общий объем доходов на 2025 год спрогнозирован в сумме 121,1 млрд руб. Из этой суммы 111,3 млрд — собственные доходы региона. Остальные 9,8 млрд — ожидаемые безвозмездные поступления из федерального бюджета. Эти средства определены, исходя из проекта федерального бюджета к первому чтению. Ко второму чтению проекта республиканского бюджета объем безвозмездных поступлений из федбюджета увеличится примерно на 31 млрд руб., пояснила министр.

Расходы бюджета в 2025 году составят 123,4 млрд руб. 71% этой суммы приходится на социальные направления. Из них самый значительный объем средств предусмотрен на развитие отрасли образования в объеме 41,4 млрд руб. На развитие экономики направят 19,3 млрд руб., на здравоохранение — 18,5 млрд руб. 11 млрд руб. составит дорожный фонд. Заложены средства на оплату труда бюджетников с учетом плановой индексации.

Со следующего года начнется процесс списания 2/3 бюджетных кредитов регионов, объявленный ранее президентом Владимиром Путиным. Всего Удмуртии спишут порядка 40 млрд руб., из них 8 млрд — в 2025 году. Половину высвобождаемых средств предлагается направить на проекты в сфере ЖКХ, еще половину — на инфраструктурные проекты, в частности замену подвижного состава общественного транспорта, переселение граждан из аварийного жилья и другие. Дефицит бюджета составит 2,3 млрд руб.

Верхний предел госдолга на конец 2025 года устанавливается в размере 66,4 млрд руб. В следующем году подходит срок возвращения части бюджетных кредитов, а также погашения обязательств по гособлигациям республики. Для финансирования этих расходов планируется привлечь коммерческие кредиты на 6,5 млрд руб.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Правом выступить на бюджетной сессии воспользовалась представитель непарламентской партии — руководитель регионального отделения партии «Яблоко» Ия Боронина. Она озвучила свыше 20 поправок к проекту бюджета, отметив, что ряд важных направлений остаются недофинансированными. В частности она предложила сократить расходы на госаппарат.

Руководитель фракции КПРФ Владимир Бодров, комментируя на сессии проект бюджета, тоже указал на то, что по ряду статей наблюдается сокращение финансирования, в частности по АПК, ЖКХ, благоустройству.

«Столбики (в презентациях министров экономики и финансов.— «Ъ-Удмуртия») выглядят вроде бы убедительно, по ним растем вверх, но если смотреть на темпы роста налоговых поступлений, то они на уровне статистической погрешности. Отсюда возникают вопросы, точно ли рассчитали ВРП, насколько эффективны инвестпроекты. По расходам бюджета на ряд направлений идет явное снижение. Необходимо добавлять средства на образование, здравоохранение»,— отметил господин Бодров.

Заместитель председателя Госсовета — председатель постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам Наиль Мухамедзянов напомнил, что предметом рассмотрения в первом чтении являются основные характеристики бюджета. Детальнее распределение расходной части состоится во втором чтении в декабре. До этого от фракций и комиссий ждут предложения по поправкам.

«В процессе разработки проекта особое внимание было уделено анализу текущих экономических условий, перспективам роста и потенциальным рискам, и прогнозу социально-экономического развития республики на 2025 год. Это обеспечило более реалистичный подход к планированию финансовых ресурсов. В результате был разработан проект сбалансированного бюджета, который отвечает всем требованиям и учитывает возможность экономического развития нашей республики»,— прокомментировал господин Мухамедзянов.

В итоге проект бюджета поддержали 44 депутата при пяти воздержавшихся. Поправки ко второму чтению принимаются до конца дня 4 декабря.

Михаил Красильников