Электробусы толкают в автопарк

Госпредприятие «Нижегородэлектротранс» обжаловало закупки Центра развития транспортных систем (ЦРТС) на брутто-контракты более 4,2 млрд руб. по оплате работы общественного транспорта в 2025 году. ЦРТС объединил в лотах маршруты автобусов и электробусов, находящихся в разных предприятиях. В «Нижегородэлектротрансе» опасаются, что их вынудят передать электробусы в АО «Нижегородпассажиравтотранс», а без подвижного состава госпредприятие разорится. В областном минтрансе не комментируют эти опасения, но директора в «Нижегородэлектротрансе» уже заменили.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Нижегородское управление ФАС по жалобам областного госпредприятия «Нижегородэлектротранс» приостановило проведение девяти открытых конкурсов по брутто-контрактам общей стоимостью более 4,2 млрд руб. Со следующего года в Нижнем Новгороде меняется система оплаты пассажирских перевозок по регулярным маршрутам. Региональный бюджет переходит от субсидирования выпадающих доходов перевозчикам к оплате их транспортной работы по километражу. Автобусы и электротранспорт должны будут проезжать по своим маршрутам оговоренное количество километров, невзирая на количество пассажиров и сборы тарифной выручки.

Всего в областном бюджете на 2025 год запланировано выделение 10,6 млрд руб. на брутто-контракты, первые закупки по маршрутам Нижнего Новгорода разместил ЦРТС.

Государственный «Нижегородэлектротранс» пожаловался на то, что заказчик неправомерно объединил в один лот маршруты, обслуживаемые автобусами и электробусами, не учитывая специфику этих видов транспорта. Для зарядки электробусов в городе есть только три зарядные станции (в двух депо и рядом с ЖК «Торпедо»).

Автомобильные станции для зарядки аккумуляторных батарей электробусов не подходят, поэтому не смогут эффективно работать на длинных автобусных маршрутах в удалении от трех точек. Но главное в том, что «Нижегородэлектротранс» не сможет принять участие в конкурсах и получить брутто-контракты, так как у предприятия нет автобусов. Городскими автобусами распоряжается другое транспортное предприятие — «Нижегородпассажиравтотранс» (НПАТ). Однако без электробусов оно также не сможет претендовать на получение объединенных брутто-контрактов.

Поэтому в жалобах в УФАС заявитель попросил признать госзаказчика ЦРТС ограничивающим конкуренцию нарушителем закона и отменить совмещенные закупки.

По мнению заместителя директора по режиму и экономической безопасности «Нижегородэлектротранса» Ивана Пугачева, маршруты автобусов и электробусов в брутто-контрактах объединили умышленно. «В министерстве транспорта Нижегородской области состоялось совещание с нашим руководством и дирекцией НПАТ. На нем «Нижегородэлектротрансу» было директивно предложено передать все электробусы в аренду НПАТу, а нас оставить только сервисным центром. То есть НПАТ получит весь подвижной состав, сможет монопольно получить брутто-контракты, а мы останемся без перевозок и заработка. На мой взгляд, эта схема приведет к развалу нашего предприятия, на котором работает около тысячи человек. При этом по закону мы не можем без согласия нашего собственника — Нижегородской области — передавать все свои основные средства в стороннее предприятие», — пояснил Иван Пугачев.

Поскольку из-за программы «Чистое небо» троллейбусную сеть в Нижнем Новгороде поэтапно ликвидируют, а трамваи вместе со всей инфраструктурой были переданы для модернизации в ООО «Экологические проекты», из перспективного подвижного состава у «Нижегородэлектротранса» остались только новые электробусы.

Потеряв их, предприятие не сможет работать только сервисной службой и быстро обанкротится, поэтому лоты с маршрутами автобусов и электробусов следует разъединить, полагает Иван Пугачев.

Министр транспорта Нижегородской области Павел Саватеев в ответ на вопросы «Ъ-Приволжье» по данной ситуации попросил «не собирать слухи и сплетни». По его словам, электробус не относится к электротранспорту, по своей сути это автобус с электрическим двигателем. После заседания в заксобрании министр отказался разговаривать с прессой относительно условий брутто-контрактов. В минимущества, которое является уполномоченным органом Нижегородской области по ее собственности, сообщили, что «от профильных ведомств» к ним не поступали запросы относительно передачи электробусов в аренду НПАТ.

В госпредприятии «Нижегородэлектротранс» на днях сменилось руководство: предыдущий и.о. директора Василий Синицин уволился, новым и.о. назначен Дмитрий Донской. В 2019–2021 годах он возглавлял Фонд защиты прав обманутых дольщиков Нижегородской области, а в 2012 году недолго работал в НПАТе.

Источники «Ъ-Приволжье» в транспортной отрасли предположили, что планы отдать электробусы в НПАТ могут быть связаны с акционированием и возможным формированием единого перевозчика.

Автобусное госпредприятие было реорганизовано в АО, в отличие от «Нижегородэлектротранса». В дальнейшем не исключена и приватизация НПАТа, полагают собеседники. Еще в 2022 году аудит его депо и автобусов проводило ООО «Ресурс Групп». Эта компания предлагала взять в долгосрочную концессию наземный общественный транспорт Нижнего Новгорода. На совещании у заместителя губернатора Сергея Морозова также обсуждался вариант с созданием совместного предприятия с Нижегородской областью, с последующим опционом выкупа доли области частным партнером. Однако тогда идея «единого перевозчика» из-за дефицита бюджетных средств реализована не была.

Учитывая стабильное финансирование по брутто-контрактам, региональные власти могут вернуться к планам создания единого оператора пассажирских перевозок.

Роман Кряжев