У страхователя истек срок давности

Хабаровский краевой суд рассмотрел кассационную жалобу экс-президента ООО «Колымская страховая компания» Валерия Фляжникова и оставил в силе вынесенный ему приговор. В июле 2006 года суд Комсомольска-на-Амуре приговорил его к штрафу в 300 тыс. руб. за незаконное предпринимательство, но освободил от уплаты за истечением срока давности. Главным итогом шестилетнего уголовного преследования стало признание незаконным использования страховщиками «одноразовых медицинских полисов». Это привело к ликвидации компании, занимавшей до 85% сегмента рынка, а также создало судебный прецедент, на который будут опираться милиция и прокуратура.

Вчера в прокуратуре Хабаровского края „Ъ“ сообщили о завершении судебного процесса в отношении руководителя ООО «Колымская страховая компания» из Комсомольска-на-Амуре Валерия Фляжникова. Напомним, что уголовное преследование страховщика началось в 2000 году, тогда следователи городского УВД возбудили первое дело по факту оказания страховых услуг по «одноразовым медицинским полисам» — по ч.1 ст.171 УК РФ («Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением лицензионных условий, с доходами в крупном размере»). Глава «Колымской страховой» подозревался в организации незаконного сбора денег под видом добровольного медицинского страхования, которое на самом деле выглядело как обязательное. Пациенты клиник города оплачивали медицинские услуги по прейскуранту, который включал 10% сбора «добровольного страхования». Агентами компании выступали сами медики. При этом, как утверждали следователи, пациенты полагали, что в такой форме просто оплачивают лечение или консультацию. Интерес медиков был в следующем. Цены на платные услуги в государственных больницах и поликлиниках утверждались раз в год местными властями и не могли повышаться иным образом. Однако стоимость лекарств и оборудования росли быстрее. Чтобы окупить их, медучреждения заключали договоры со страховой компанией, через которую и осуществлялось несколько завышенное по сравнению с установленной оплатой предоставление медицинских услуг.
Подобных полисов насчитали 71 тыс. Дело было закрыто и возобновлено по настоянию прокуратуры города в 2002 году. В итоге, к материалам дела было приложено всего 24 полиса, но по ним экономическая экспертиза УВД определила незаконные доходы за период с 1 января 1999 года по 30 июня 2002 года в сумме около 1,4 млн руб. — из расчета по тем же 71 тыс. полисам.
В начале 2006 года учредитель ООО «Колымская страховая компания» Игорь Артамонов решил, что при таких обстоятельствах вести страховой бизнес невозможно, и решил его закрыть. 3 февраля Федеральная служба страхового надзора (ФССН) отозвала лицензию № 3688Д компании в связи с отказом от страховой деятельности.
В июле 2006 года комсомольский Центральный районный суд признал Валерия Фляжникова виновным и назначил ему штраф в 300 тыс. руб. Однако судьи тут же освободили его от уплаты за истечением срока давности.
Как пояснил вчера „Ъ“ зампрокурора города Слава Когай, вопрос о возмещении ущерба пациентам медучреждений прокуратура не поднимала: «Это ведь может сделать любой гражданин самостоятельно в гражданском судопроизводстве». В качестве свидетелей сторона обвинения привлекала 15 человек (помимо медиков), но ни один из них гражданского иска не подал. Президент «Колымской страховой» подал в августе кассационную жалобу. Он настаивал на том, что 24 полиса, изъятые без оформления протоколов, — слишком слабая доказательная база, на которой невозможно строить расчеты и вменять ему столь крупный доход. Также он приводил заключение местного управления федеральной службы страхового надзора о том, что полисы соответствуют страховому законодательству. Однако один такой полис попал в головной Росстрахнадзор, где документ признали неправильным.
Рассмотрев жалобу, коллегия по уголовным делам Хабаровского краевого суда оставила приговор первой инстанции в силе. «Нам принципиально важно было доказать факт нарушения закона в этом случае — необходим судебный прецедент, на который мы сможем опираться в работе на страховом рынке. Ведь прекрасно известно, что аналогичным образом страховщики продолжают действовать, например, в Хабаровске»,— прокомментировал вчера „Ъ“ итог процесса господин Когай.
Бывший президент бывшей ООО «Колымская страховая компания» Валерий Фляжников вчера оценил исход иначе: «Полагаю, нашу компанию „заказали“. В 2003 году мы удерживали до 85% рынка — в мае отчитались за 40 млн руб. Помимо нас подобным образом работало еще четыре фирмы, но ведь их не трогали. Нас подводили к тому, чтобы мы не смогли платить по договорам ритуального страхования — приостановили операции с расчетного счета. Договоры с физическими лицами успели расторгнуть — обязательств у нас не осталось». Также он заявил о намерении добиваться справедливости в Верховном суде и Генпрокуратуре РФ.
Эрнест Филипповский