Как стало известно «Ъ», сегодня на заседании омского городского совета (ГС) будут внесены изменения в «Правила транспортного обслуживания населения»: ответственность за нарушения теперь будут нести владельцы, а не водители маршрутных «Газелей». Лидеры транспортных профсоюзов уверены, что на изменения «Правил...» городские власти пошли «не от хорошей жизни»: подавляющее большинство штрафов водителям «Газелей» перевозчики успешно обжалуют в судах.
О том, что депутаты ГС освободят водителей омских маршрутных такси от ответственности за нарушение ряда пунктов городских «Правил транспортного обслуживания населения», вчера сообщил председатель комитета ГС по вопросам ЖКХ, транспорта и строительства Александр Тарасов. «Речь идет о более справедливом распределении штрафов между водителями и недобросовестными предпринимателями, которые перекладывают ответственность на наемных работников», — рассказал господин Тарасов. Планируется, что за отсутствие нумерации маршрутов (около 200 омских «Газелей» в нарушение требований «Правил...» работают на магистралях под литерами «Д», «М», «Т». — «Ъ») и размещение неверной информации о маршруте административную ответственность будут нести не водители, а владельцы «Газелей». «В идеале мы вообще хотели избавить водителей от штрафов, но пока не нашли для этого законных оснований», — добавил Александр Тарасов.
По договорам с департаментом транспорта на основании итогов муниципальных конкурсов в Омске работает 1557 маршрутных такси. Еще около 2 тыс. «Газелей» работают на маршрутах нелегально, поскольку их владельцы считают условия конкурсов несправедливыми. В марте 2006 года владельцы и водители маршрутных такси провели несколько массовых акций протеста против транспортной реформы, а также пикетировали здание правительства России в Москве, добиваясь права на работу в Омске. По оценке экспертов, оборот рынка пассажироперевозок на маршрут составляет более 800 млн руб. в месяц.
Лидеры независимых профсоюзов транспортников предстоящие изменения в правилах называют «логичными». «Действующий порядок иначе как глупым назвать было нельзя. По закону штрафовать за нарушения можно только организаторов перевозок, которыми работники не являются. Травля водителей была связана только с тем, что их легче запугать, чем более грамотных хозяев. Так что документ, который должен принять горсовет, — это просто исполнение закона», — подчеркнул председатель омского независимого профсоюза работников автомобильного транспорта (объединяет около 500 водителей маршрутных такси. — «Ъ») Владимир Занин. По его мнению, на изменения в правилах депутаты и чиновники «пошли не от хорошей жизни». «Из двух тысяч протоколов об административных правонарушениях, которые составили в прошлом году на членов нашего профсоюза, юристы успешно обжаловали практически все. Так что штрафы мы как не платили, так и не будем платить. Но хоть нервы водителям перестанут трепать», — заметил господин Занин.
С тем, что ответственность за нарушения должны нести организаторы перевозок, согласны и сами предприниматели. По словам начальника юридического отдела ассоциации «Автотранс» Олега Ломышева, «это существенно облегчит ситуацию на дорогах». «Прекращение преследования водителей позволит снизить текучку кадров, а добросовестные предприниматели не пострадают, им гораздо проще добиваться правды в судах. Ведь если эти изменения будут приняты, то все дела об административных правонарушениях из пяти окружных судов, которые выносят решения вразнобой, перейдут в более квалифицированный арбитражный суд», — пояснил господин Ломышев.
Ожидается, что изменения в «Правилах транспортного обслуживания населения» будут приняты сегодня на очередном заседании омского ГС.
Антон Медведев, Омск
