Судебно-контрактная система

Прокуратура Пермского края обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании средств с ООО «Центр деловой информации», издающего газету Business Class. Надзорный орган требует взыскать с компании в общей сложности 36,73 млн руб., 31,3 млн из которых ООО получило от Пермской гордумы за исполнение семи муниципальных контрактов. Истец считает, что они были заключены в условиях конфликта интересов, поэтому данные сделки являются ничтожными. Собеседники, близкие к гордуме, говорят, что представительный орган вряд ли согласится с требованиями прокуратуры. С руководством ООО связаться не удалось. По мнению экспертов, если контракты были исполнены в полном объеме, то признание сделок ничтожными — еще не повод взыскивать средства.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Как следует из картотеки Арбитражного суда Пермского края, заявление прокуратуры региона к Пермской городской думе и ООО «Центр деловой информации» было зарегистрировано 3 декабря. Общая сумма исковых требований составляет 36,73 млн руб. Прокуратура края требует признать недействительными ряд сделок между ответчиками и применить последствия их недействительности в виде взыскания 31,309 млн руб. и 5,428 млн руб. процентов за пользование чужими денежными средствами. Речь идет о семи муниципальных контрактах на информирование населения, которые были заключены в 2022 и 2023 годах.

По мнению надзорного органа, сделки являются ничтожными, поскольку были заключены с нарушением законодательства, в частности, в условиях конфликта интересов. 4 декабря суд удовлетворил ходатайство надзорного органа о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на расчетные счета общества на 31,309 млн руб. При этом прокуратура добивалась обеспечительных мер на всю сумму иска, но суд в этом отказал. Как указано в определении, требование процентов носит компенсационный характер, поэтому на данном этапе дела суд не может оценивать расчет и обоснованность этих требований.

ООО «Центр деловой информации» было зарегистрировано в 2004 году. Компания занимается изданием пермской газеты Business Class. Основными совладельцами общества, по данным «СПАРК-Интерфакс», являются Олег Игнатьев (24,5% долей), Наталья Ширинкина (24,5%), Ольга Тимченко (24%) и Светлана Мазанова (24%). По итогам 2023 года выручка ООО составила 63,6 млн руб., чистая прибыль — 11,376 млн руб.

Напомним, конфликт интересов был выявлен в результате проверки прокуратурой Перми, которая изучала обстоятельства заключения контрактов с ООО. В представлении в адрес думы надзорный орган указал, что контрактным управляющим со стороны представительного органа, который подписывал документы, был Константин Шестаков, начальник отдела информационного обеспечения и мониторинга Управления общественных отношений. Конфликт интересов прокуратура увидела в том, что совладельцем и директором ООО «Центр деловой информации» является Светлана Мазанова, с которой у господина Шестакова сложились «иные близкие отношения». При этом контрактный управляющий о возможном конфликте интересов своего работодателя, в нарушение законодательства, не уведомил, а в декларациях к закупкам указал отсутствие конфликта. Пос­ле проверки Константин Шестаков уволился с муниципальной службы «по собственному желанию». С такой формулировкой не согласилась прокуратура, которая обратилась в Ленинский райсуд с требованием изменить формулировку и обязать думу расторгнуть трудовые отношения «в связи с утратой доверия».

Господин Шестаков с иском прокуратуры не согласился. Он не оспаривал конфликт интересов, но пояснил, что невнимательно изучил законодательство и до проверки не осознавал наличия конфликта. Представители Пермской городской думы тоже возражали против удовлетворения иска, указывая на то, что от заключения контрактов муниципальный служащий не получил какой-либо выгоды, и ущерб бюджету нанесен не был. Однако в итоге иск прокуратуры был удовлетворен. Константин Шестаков пытался обжаловать решение в Пермском краевом суде, но оно было оставлено в силе.

С директором и совладельцем ООО «Центр деловой информации» Светланой Мазановой связаться не удалось, она не ответила на звонки по известному редакции номеру телефона.

В пресс-службе Пермской городской думы пояснили, что на данном этапе ситуацию не комментируют. Источник, близкий к представительному органу, говорит, что дума готовит отзыв на исковое заявление прокуратуры. «С большой степенью вероятности, мы не будем соглас­ны, так как все взаимоотношения с „Центром деловой информации“ были корректные»,— отметил собеседник.

Партнер адвокатского бюро «Ахметов, Хозяйкин и партнеры» адвокат Валерия Буркова полагает, что если даже сделки будут признаны ничтожными, суд может и не применять последствия в виде взыскания денежных средств. «Если спорные контракты действительно исполнены, и стороны не имеют друг к другу претензий, то для их взыскания необходимо будет доказать, например, что услуги оказаны не в полном объеме или не в оговоренные сроки,— считает эксперт.— Кроме того, норма Гражданского кодекса о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в данном случае, по моему мнению, не применима. Согласно постановлению Пленума Верховного суда РФ №7 от 24 марта 2016 года, если недействительная сделка исполнена обеими сторонами и иного не доказано, то и возвращение сторон в первоначальное имущественное положение должно производиться одновременно, поэтому проценты на сумму возвращаемых средств не начисляются».

Дмитрий Астахов