Весь вчерашний день сотрудники правоохранительных органов проводили обыски в управлении Федеральной налоговой службы (ФНС) по Москве. Поводом для этого послужило уголовное дело по факту получения взятки в крупном размере в одном из ведущих отделов управления — по контролю в сфере алкогольной и табачной продукции. Начальницу отдела и одну из ее подчиненных уже задержали, еще несколько налоговиков — в числе подозреваемых.
Обыски в здании управления ФНС по Москве (Большая Тульская улица, 15) проходили с участием спецназа. Однако его вмешательства не потребовалось — группа сотрудников антикоррупционного отдела Главного управления МВД по Центральному федеральному округу вошла в здание около десяти утра, просто предъявив удостоверения на вахте. Оперативники отправились по кабинетам, которые занимают сотрудники отдела контроля в сфере производства и оборота алкогольной и табачной продукции. Находившимся в них сотрудникам сыщики предъявляли постановления на обыск и выемку документов, подписанные следователем Замоскворецкой межрайонной прокуратуры Москвы. Как сообщили Ъ в Мосгорпрокуратуре, обыски у налоговиков проходили в рамках возбужденного в четверг уголовного дела по части 4 290-й статьи УК РФ (получение взятки группой лиц в крупном размере). В рамках этого дела в четверг были задержаны начальник "алкогольного" отдела УФНС Елена Светашова и ее подчиненная Альфия Сайфутдинова. Обвинения им пока не предъявлены, налоговики задержаны и помещены в изолятор временного содержания на 48 часов. Сегодня следствие планирует обратиться в суд за санкцией на их арест.
По данным следствия, госпожа Светашова возглавляла ведомственную комиссию по выдаче лицензий на закупку, хранение и поставку спиртосодержащей непищевой продукции. В конце прошлого года в "алкогольный" отдел обратились представители одной из столичных компаний, торгующих парфюмерией. Однако выдача лицензии фирме затянулась — налоговики требовали все новые и новые бумаги.
Ускорить процесс вызвались два посредника, которые сами вышли на предпринимателей. Весь процесс лицензирования был оценен ими в $75 тыс. Из этой суммы $20 тыс. они собирались оставить себе, а остальное отдать налоговикам. Опасаясь, что их могут обмануть, коммерсанты договорились, что деньги будут находиться в банковской ячейке, доступ к которой посредники получат в обмен на оформленную лицензию. На завершающей стадии в процесс вмешались сыщики, давно получавшие сигналы о взятках в алкогольном отделе УФНС. В результате под стражу взяли и налоговиков, и посредников. Причем в прокуратуре говорят, что на этом серия задержаний не закончится. Под подозрением оперативно-следственной группы еще несколько налоговиков. Представители УФНС по Москве вчера не отрицали проведение обысков и других следственных действий в управлении, однако от любых комментариев воздержались.
"Мы совершенно не удивлены арестами,— заявил вчера Ъ исполнительный директор Ассоциации производителей парфюмерии, косметики и бытовой химии Сергей Большаков.— Подзаконные акты, регулирующие лицензирование в этой области, были изначально коррупционноемкими. Не было даже четко зафиксировано, кто выдает разрешения, необходимые для получения лицензий".
По словам господина Большакова, для импорта и оптовой торговли спиртосодержащей непищевой продукцией с 1 июля 2006 года требовалась лицензия. Стоила она 250 тыс. руб. сроком на пять лет. В нормативных актах было записано, что для получения лицензии требуется "заключение специально уполномоченных государственных органов о соответствии производственных и складских помещений организации экологическим нормам и требованиям". Но нигде не было указано, что это за уполномоченные органы. Только на прошлой неделе, 11 января 2007 года, премьер-министр Михаил Фрадков подписал документ, дающий Ростехнадзору полномочия выдавать заключения, требуемые для получения лицензии. "До января было выдано около 400 лицензий. В течение последних месяцев отдельные подразделения Ростехнадзора выдавали заключения по своей инициативе. Отдельные — нет,— уточняет господин Большаков.— Соответственно, отдельные подразделения ФНС сами принимали решения, чьи заключения считать 'уполномоченными'. Поэтому на фоне этого взятки и аресты — ожидаемые вещи".