Последний несносный год
Легализовать «теневые» объекты турбизнеса на Алтае можно до следующего декабря
В Республике Алтай подготовили земельную амнистию для владельцев участков, незаконно используемых для создания туристской инфраструктуры. В регионе насчитали около 1,5 тыс. таких объектов – это вдвое больше, чем работающих легально. Возможностью зарегистрировать свои права предприниматели должны воспользоваться до декабря 2025 года, после чего начнется снос оставшихся в «тени» средств размещения. От успеха земельной амнистии зависит не только увеличение доходов бюджета, но и карьера вице-премьера Александра Прокопьева, о чем его предупредил глава региона Андрей Турчак.
Рабочая группа проверила законность строительства всех туробъектов Горного Алтая
Фото: Андрей Архипов, Коммерсантъ
Рабочая группа проверила законность строительства всех туробъектов Горного Алтая
Фото: Андрей Архипов, Коммерсантъ
Вопрос о земельной амнистии правительство Горного Алтая рассмотрело на своем заседании 11 декабря. «Речь идет об объектах туристического бизнеса, … которые работают сейчас в теневом секторе. По результатам деятельности межведомственной рабочей группы по земле, на сегодняшний день уже выявлено 1,5 тыс. таких объектов»,— сообщил участникам заседания глава республики Андрей Турчак.
Это больше чем, работают легально. По данным профильного министерства, в 2023 году в Горном Алтае насчитывалось 658 коллективных средств размещения.
Как писал «Ъ-Сибирь», о создании специальной рабочей группы было объявлено в июле 2024 года. В частности, она согласовывает все сделки с земельными участками в республике.
«Результаты надзорной деятельности органов прокуратуры республики свидетельствуют о многочисленных нарушениях, связанных с проведением публичных процедур при предоставлении земельных участков, землеустроительной документации»,— соглашался тогда с необходимостью такой формы контроля прокурор региона Анатолий Богданчиков.
По словам заместителя председателя правительства Александра Прокопьева, выявленный объем теневого бизнеса в этой сфере удивил даже руководство республики. До начала инвентаризации предполагалось, что число незаконных объектов составляет около 800. По данным вице-премьера, налоговики направили в районные администрации данные о более тысячи незаконных средств размещения отдыхающих.
Заявления о легализации будут приниматься в электронной форме через АИС «Доверие» с 10 января по 28 февраля будущего года. «В случае, если функциональная зона или территориальная зона не являются зоной рекреационного назначения, сотрудник муниципального образования включает данный участок в список участков, по которым необходимо поменять зону. Сводный перечень будет передаваться до 6 марта в минэкономразвития республики»,— рассказал о регламенте господин Прокопьев. До 30 сентября муниципалитеты, в соответствии с этими заявлениями, внесут изменения в местные генпланы и правила землепользования и застройки. После этого и до 30 ноября собственникам турбаз предстоит поставить их на учет.
Андрей Турчак предупредил, что те предприниматели, кто не направит заявления о легализации до 28 февраля, не смогут открыть следующий летний туристический сезон. Все незаявленные объекты власти республики будут сносить, начиная с декабря 2025 года.
Для организации земельной амнистии министерству цифрового развития предстоит до 25 декабря этого года подготовить и протестировать соответствующие алгоритмы в АИС «Доверие». «Потом, вместо новогодних праздников, ваши специалисты ездят по районам, по поселениям, проводят обучение непосредственно на местах»,— обратился глава республики к министру Сергею Алымову, который было попросил на подготовку три недели. В свою очередь, мэр Горно-Алтайска и председатель Совета муниципальных образований республики Ольга Сафронова предупредила, что эта работа может оказаться непростой. «Функционал системы не позволяет в большом объеме графический материал передавать. Мы начали в ней работать, пока сложности очень серьезные с передачей информации»,— рассказала она об опыте использования АИС «Доверие».
«Заявленная легализация земельных участков и объектов размещения принесет значительный рост поступлений от земельного налога и налога на имущество — более чем в пять раз»,— сообщил Александр Прокопьев об ожиданиях властей.
В 2023 году турбизнес принес в консолидированный бюджет Республики Алтай 818 млн руб., причем этот показатель за пять последних лет вырос в три раза. Согласно данным Федеральной налоговой службы, всего в прошлом году в консолидированный бюджет поступило от налогов 13,2 млрд руб.
От результатов земельной амнистии будет зависеть не только объем поступлений в бюджет, но и личная карьера ряда членов правительства Горного Алтая. Господин Турчак предупредил о персональной ответственности за выполнение этих планов министра экономического развития Сергея Боровикова и вице-премьера Александра Прокопьева. «Если вы провалите эту амнистию, значит, соответствующие выводы будем делать»,— обратился глава республики к своему заместителю.