региональная политика
Вчера Высший административный суд (ВАС) отменил решение Апелляционного суда Харьковской области по делу "Арсен Аваков против облсовета". Таким образом, решение Киевского районного суда Харькова, признавшего законным решение облсовета о недоверии председателю облгосадминистрации, остается в силе. Узнав об этом, мэр Харькова Михаил Добкин призвал Арсена Авакова добровольно уйти в отставку. В ответ губернатор обвинил городскую власть "в диктате и нарушении законодательства".
3 июня 2006 года Харьковский областной совет признал работу председателя облгосадминистрации Арсена Авакова неудовлетворительной и двумя третями голосов выразил ему недоверие. Согласно ст. 118 Конституции, это обязывает президента принять решение об отставке губернатора. Арсен Аваков обжаловал решение облсовета в суде. 15 октября Киевский районный суд Харькова отказал господину Авакову в удовлетворении административного иска в полном объеме. Губернатор подал апелляционную жалобу. Апелляционный суд Харьковской области признал решение депутатов незаконным. После этого Харьковский облсовет опротестовал решение Апелляционного суда в Высшем административном суде Украины.
Заседание ВАС по делу "Арсен Аваков против облсовета" длилось 45 минут. Коллегия из пяти судей приняла следующее решение: "Кассационную жалобу Харьковского областного совета удовлетворить. Постановление Апелляционного суда Харьковской области от 30 ноября 2006 года отменить. Постановление Киевского районного суда города Харькова от 13 октября 2006 года по административному делу по иску Авакова А. Б. к Харьковскому областному совету... оставить без изменений".
"Это решение никого не устраивает",— категорично заявил вчера Ъ адвокат Арсена Авакова Сергей Сильченко. Он также сообщил, что губернатор Харьковской области намерен обжаловать решение ВАС. По словам господина Сильченко, необходимые полномочия имеет Судебная палата по административным делам в Верховном суде.
Представители губернатора утверждают, что "решение Административного суда принято вопреки положениям Конституции, закону Украины о местном самоуправлении и без учета обстоятельств и материалов дела".
В мэрии Харькова решение суда восприняли с восторгом. Мэр Михаил Добкин, узнав, что ВАС подтвердил законность снятия с должности председателя ОГА Арсена Авакова, призвал губернатора прекратить судебные разбирательства и подать в отставку. "Поскольку Арсен Аваков заявляет о том, что будет действовать в соответствии с нормами Конституции, хочу ему посоветовать написать заявление об увольнении",— заявил господин Добкин и попросил главу ОГА тем самым "помочь президенту выполнить нормы Конституции".
Участие в конфликте "губернатор--облсовет" харьковского мэра вполне объяснимо. Накануне господин Аваков объявил об организации координационного совета по борьбе с преступностью и коррупцией. "Я не буду сидеть сложа руки и наблюдать, как первая столица Украины превращается в столицу беззакония",— заявил губернатор.
Вчера Арсен Аваков назвал заявления мэра Харькова "бредовыми" и отметил, что они его "больше не беспокоят". "Харьковская облгосадминистрация не позволит создавать атмосферу, когда, превышая любые допустимые моральные, а главное, законодательные нормы, отдельные чиновники местного самоуправления позволяют себе осуществлять беззаконный диктат в Харькове на основе своих личных предпочтений, находясь в состоянии аффекта или под другим воздействием",— сказал господин Аваков.