Вчера Ленинский районный суд Владивостока удовлетворил ходатайство прокуратуры Приморья и продлил срок содержания под стражей начальника Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ) Эрнеста Бахшецяна до 28 апреля включительно. Защита заявила о намерении обжаловать решение суда в кассационном порядке. Господин Бахшецян, который обвиняется в превышении должностных полномочий, в очередной раз заявил о своей невиновности и рассказал о подоплеке уголовного дела в открытом письме, переданном в распоряжение „Ъ“.
Начальник ДВТУ Эрнест Бахшецян (на фото — до ареста) назвал в открытом письме, переданном в распоряжение „Ъ“, причины уголовного преследования ФОТО ВЯЧЕСЛАВА РЕУТОВА |
Господин Бахшецян заверил суд, что доводы следствия о том, что, находясь на свободе, он может скрыться, несостоятельны: «Я в первую очередь заинтересован в судебном процессе, чтобы восстановить свое честное имя». Но судья Калиниченко после более чем двухчасового перерыва обнародовала свой вердикт: продлить срок содержания Эрнеста Бахшецяна под стражей до 28 апреля включительно. «Мы будем обжаловать решение суда в кассационном порядке»,— сообщила „Ъ“ адвокат начальника ДВТУ (на период следствия он отстранен от должности) Наталия Беловцева.
Между тем вчера в распоряжение „Ъ“ было передано открытое письмо господина Бахшецяна на волю, в котором он излагает свою позицию в связи с уголовным преследованием. Как говорится в документе, к моменту назначения Эрнеста Бахшецяна на должность начальника ДВТУ в ноябре 2004 года «объем потерь федерального бюджета из-за невнятного и неэффективного таможенного администрирования импортируемых товаров уже несколько лет оценивался примерно в $1 млрд в ДФО ежегодно». «Особенно активно использовался для уклонения от налогообложения контрабандный канал, созданный в зоне ответственности Находкинской таможни. Через него нелегально ввозилось до половины всего теневого потока в ДВТУ»,— отмечает генерал-майор таможенный службы и оценивает объемы только мясопродукции ежегодно нелегально ввозимой через порты Находки в 120–130 тыс. т.
«Массированному, хорошо организованному, имевшему „пятую колонну“ среди таможенников контрабандному движению была противопоставлена большая аналитическая и практическая работа, направленная на установление единой методологии выбора степени, мер и форм фактического таможенного контроля, исходя из имеющихся сил и средств. Управление внедрило систему управления риском с учетом региональной специфики. Для удобства применения инструментом методологии стали индикаторы уровня налогообложения товаров, помещенных в определенные транспортные средства. При не достижении индикаторов декларируемые товары становились объектами более пристального внимания, и к ним должны были применяться другие формы контроля, вплоть до досмотра. Эта методика не просто противопоставила недобросовестному декларированию расчетный метод степени достоверности, но и позволила в корне изменить ситуацию на границе»,— заявляет Эрнест Бахшецян.
Как известно, в начале мая прошлого года начальнику ДВТУ было предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий, поскольку он дал незаконное, по мнению прокуратуры Приморья, указание проводить в порту Восточном в приоритетном порядке с минимальными формами таможенного контроля без досмотров оформление товаров, ввозимых в Россию тремя коммерческими организациями. При этом, как следует из материалов дела, взимались фиксированные суммы таможенных платежей с одного ввозимого контейнера: около $8 тыс. — по товарам хозяйственной группы, около $6 тыс. — по строительным материалам, около $18 тыс. — по товарам народного потребления. Это, по версии обвинения, способствовало недостоверному таможенному декларированию ввозимых товаров, что привело к занижению таможенных платежей.
Но начальник ДВТУ придерживается противоположной точки зрения: «За счет осмысленного администрирования бюджет страны получил дополнительно около $500 млн прямых поступлений. В результате новой методологии „потерпевшими“ оказались не только контрабандисты. Потеряли рычаги влияния, возможность миловать и карать участников ВЭД руководители силовых подразделений (указанные в письме фамилии и должности „Ъ“ не разглашает в целях безопасности, но готов сообщить их компетентным органам. — „Ъ“), выражавшие интересы как своих покровителей, так и реализующие интересы собственные»,— считает Эрнест Бахшецян.
«В апреле 2006 года они (в письме указаны фамилии. — „Ъ“) направили в УФСБ по ПК рапорт, в котором управленческая деятельность (начальника ДВТУ.— „Ъ“) была извращена и сфальсифицирована. В пасквиле говорилось о том, что начальник ДВТУ установил вразрез с законом „О таможенном тарифе“ фиксированные ставки платежей за импортируемые товары, лоббирует интересы некоторых участников ВЭД, чем создает угрозу экономической безопасности страны»,— рассказал предысторию своего уголовного дела генерал-майор.
«По прошествии более чем полугодичного моего пребывания в тюрьме не осталось никаких сомнений, что арест был осуществлен не только для того, чтобы воздействовать на меня в психологическом и физическом планах, чтобы максимально затруднить защиту, но и для того, чтобы взять реванш в той борьбе за линию границы, которую теневики, их приспешники и покровители проиграли в прошлом году»,— заключает Эрнест Бахшецян.
Алексей Чернышев, Владивосток