Мэров Приангарья послали на борьбу со злом

Вчера главный государственный инспектор по труду по Иркутской области Сергей Коноплев призвал районных мэров Приангарья выполнить «решение президента» — до 1 марта погасить все долги по заработной плате. Сами мэры считают, что проблему можно решить только за счет бюджетных кредитов. Они также подчеркивают, что влиять на деятельность нижнего уровня местного самоуправления — поселений — главы районов не могут.

Вчера в администрации Иркутской области подвели итоги 2006 года по выплате заработной платы и наметили план действий на 2007 год. Руководитель службы по труду Иркутской области Наталья Брускова сообщила, что, по данным Иркутскстата, 1 января этого года просроченная задолженность во всех секторах экономики региона равнялась 24,1 млн руб. и снизилась в сравнении с показателем 2006 года на 93,8 млн руб., или на 79,6%. По отношению к ноябрьскому показателю долг по заработной плате сократился на 12,6 млн руб., или на 34,3%. При этом пятая часть задолженности, по состоянию на 1 января 2007 года, 5,1 млн руб., сформировалась из-за отсутствия средств в местных бюджетах. По словам госпожи Брусковой, наибольшая задолженность по выплате заработной платы сохраняется в Слюдянском районе (4,8 млн руб., или 19,9% от объема долга по области в целом), Нижнеудинском — 3,2 млн руб., 13,3%; Нижнеилимском — 2,4 млн руб., 10% и Тайшетском районах — 2,2 млн руб., 9,1%, а также в городах Черемхово — 2,1 млн руб., 6,2% и Тулун — 1,3 млн руб., 5,4%.
Больше всего упреков выслушал заместитель главы администрации Слюдянского района Анатолий Клименко. Долг по зарплате имеют шесть организаций района: пять относятся к сфере ЖКХ (три из них муниципальные.— „Ъ“), одно транспортное МУП. «Мы не раз заслушивали Слюдянской район на межведомственной комиссии, но положительной динамики не наблюдается»,— посетовала госпожа Брускова. Господин Клименко объяснил, что «данные, которые отражены в статистике, не обновлены», а реальная задолженность значительно ниже, около 982 тыс. руб. «Мы октябрьскую зарплату по району выплатили»,— заверил участников совещания чиновник. Здесь госинспектор по труду Сергей Коноплев не выдержал, заявив, что господин Клименко пытается ввести всех в заблуждение. «Ваши предприятия всю информацию передают. Сейчас будем вами вплотную заниматься: наказывать и вас, и мэра»,— пообещал господин Коноплев, подкрепив свои слова данными о том, что в начале 2006 года задолженность по заработной плате в районе составляла 1,3 млн руб., а сейчас — 4,8 млн руб., и пригрозив мэру Сайкову дисквалификацией, если ситуация в районе не изменится.
Пожурив руководство муниципалитетов, где задолженность не столь высока, Наталья Брускова и Сергей Коноплев подвели итоги совещания. Господин Коноплев напомнил, что «ликвидация задолженности по заработной плате — это решение президента». «Я думаю, нет, не я думаю,— поправился чиновник,— а выполнить решение президента мы должны»,— завершил он свою мысль, призвав мэров до 1 марта погасить все долги. «В этом году с таким злом, как задолженность, мы должны покончить»,— убеждал муниципалов господин Коноплев, не забыв перед этим сообщить, что инспекция будет проверять наиболее проблемные территории. Госпожа Брускова в свою очередь предложила местным властям несколько способов борьбы с таким злом, как задолженность на предприятиях, предоставляющих жилищно-коммунальные, транспортные услуги. Мэры территорий по итогам совещания получили три основных поручения: «провести инвентаризацию задолженности из бюджетов всех уровней и разработать план мероприятий по ее погашению», «организовать работу предприятий ЖКХ с главным управлением федеральной службы судебных приставов по Иркутской области по снижению дебиторской задолженности», а также «разработать эффективную систему сбора коммунальных платежей».
Однако руководители муниципальных образований, имеющих самую большую задолженность по заработной плате, сомневаются в том, что предложение господина Коноплева реализуемо. Главы муниципалитетов подчеркивают, что в большинстве случаев задолженность по заработной плате сохраняется на муниципальных предприятиях, преимущественно ЖКХ и транспорта, находящихся на балансе поселений, и на государственных предприятиях. Ни на те, ни на другие структуры мэры влиять не могут. Например, глава Нижнеудинского района Сергей Худоногов рассказал „Ъ“, что два МУП-банкрота находятся на балансе поселений Алзамай и Нижнеудинск. «Воздействовать на них я не имею права»,— подчеркивает господин Худоногов. Алзамайское поселение обращалось в администрацию Иркутской области с просьбой о выделении бюджетного кредита для погашения долга, правда, пока осталось без ответа.
Александра Терентьева, Иркутск