На вчерашнем заседании законодательного собрания Нижегородской области депутаты внесли три изменения в регламент регионального парламента. Первое состоит в том, что теперь одномандатники смогут выходить из фракции по собственному желанию. При этом парламентарий становится независимым депутатом, хотя самовыдвиженцы в нижегородском парламенте отсутствуют. Инициаторами того, чтобы механизм выхода из фракции был прописан, стали единороссы. Глава фракции «медведей» Александр Вайнберг признался на комиссии по депутатской этике, что всерьез озабочен дисциплиной в собственных рядах. «Депутат не должен себе позволять высказываться в СМИ с критикой решения, принятого фракцией», — говорил он. В итоге одномандатникам предоставили право выхода из фракции на основе добровольного заявления и при желании вступать в другое депутатское объединение. Парламентарии, избранные по партийному списку, могут покинуть фракцию только после того, как она примет такое решение. При этом списочник теряет депутатский мандат. По словам депутатов, подобная поправка просто копирует порядок работы Государственной думы РФ.
Второе изменение в регламенте ЗС НО касалось исполнения государственного гимна. Тот же господин Вайнберг, ссылаясь на президентскую программу популяризации госсимволов РФ, предложил исполнять гимн на каждом заседании. Более того, лидер фракции единороссов посоветовал заставить депутатов выучить слова и петь гимн самостоятельно. Это вызвало сопротивление в депутатском корпусе. Коммунист Владислав Егоров отметил, что исполнение гимна на каждом заседании «может превратить популяризацию в девальвацию». В итоге на вчерашнем заседании было принято решение, что гимн будет исполняться при вступлении в должность губернатора Нижегородской области, председателя законодательного собрания, при открытии и закрытии первого и последнего заседаний созыва и на первом и последнем заседаниях в году. Учить слова никого не заставили.
Кроме этого, парламентарии приняли решение бороться с коллегами-прогульщиками. Статистику депутатской посещаемости комитетов и комиссий было решено публиковать в СМИ. В сводках об участии депутатов будут указываться причины отсутствия — например, «болен», «командировка», «отпуск». Правда, меры воздействия на «чемпионов по пропускам» выработать пока не удалось: зарплату получают только депутаты, работающие на освобожденной основе, а наказывать рублем аппарат помощников парламентариев сочли «некорректным».
Между тем заместитель спикера ЗС НО Валерий Анисимов, ссылаясь на нездоровье и долгие пропуски
Как росло количество заместителей спикера
Интересно, что нынешний спикер Евгений Люлин имел рекордное для нижегородского регионального парламента число заместителей в количестве трех человек. Изначально областной устав предусматривал только одного вице-спикера, но за время работы созыва всегда появлялся второй из числа депутатов, потерявших высокопоставленную работу. В первом созыве вторым вице-спикером стал Сергей Маков — депутат, потерявший пост вице-мэра Нижнего Новгорода, во втором — Александр Евдокимов, ушедший с места гендиректора «Нижновэнерго». В третьем созыве места двух заместителей были заняты Михаилом Дикиным и Александром Цапиным. Но когда гендиректор Нижегородской топливно-энергетической компании Николай Карманов оказался без работы, его сделали третьим вице-спикером. Впрочем, в итоге, имея трех замов, Евгений Люлин доработал третий созыв всего с одним, так как Александр Цапин стал вице-губернатором, а Михаил Дикин оказался в СИЗО по обвинению в покушении на бизнесмена. В четвертом созыве замами стали Николай Карманов и Валерий Анисимов от «Единой России» и Роман Антонов от Российской партии пенсионеров. Затем господин Карманов перешел на другую работу и отказался от поста, став простым депутатом. Его место занял Александр Вайнберг, тоже представляющий «Единую Россию».