Администрация Апшеронского района проиграла иск о сносе гостевого дома в Мезмае
Как стало известно «Ъ-Кубань», Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд отказал администрации Апшеронского района в удовлетворении жалобы на решение суда первой инстанции о сносе двухэтажного гостевого дома в поселке Мезмай.
Фото: АннЫ Ширяевой
Фото: АннЫ Ширяевой
Здание площадью 272,4 кв. м расположено на Речной улице, в нем восемь номеров. Ответчиком по делу выступает ООО «Вилла Лила», учредителем которой является уроженка Москвы Анна Ширяева. Ей на праве собственности принадлежит объект недвижимости. Москвичка возвела на нескольких смежных участках, предназначенных под ИЖС, шесть жилых зданий и сдает их в аренду отдыхающим. Райадминистрация обвинила предпринимательницу в самовольной застройке территории, в прошлом году инициировав дело о сносе четырех коттеджей, но суд первой инстанции также отказал в иске.
По данным «СПАРК-Интерфакс», ООО «Вилла Лила» зарегистрировано в 2021 году в поселке Мезмай Апшеронского района. Компания занимается деятельностью по предоставлению мест для краткосрочного проживания. Учредитель — Анна Ширяева. Выручка общества за 2023 год составила 15,7 млн руб., прибыль — 3,5 млн руб.
Из материалов дела следует, что местные чиновники изменили Правила землепользования и застройки Мезмайского поселения спустя два года после того, как объекты были построены.
«Вилла Лила» — это комплекс гостевых домов в поселке Мезмай на огороженной территории, которая поднимается по горному склону от речки Мезмайки к лесу.
Представители администраций Апшеронского района и Мезмайского сельского поселения заявили суду, что обществу не выдавалось разрешение на строительство объекта, поэтому здание является самовольной постройкой и используется не по целевому назначению.
Земельный участок, на котором расположено строение, отнесен к территориальной зоне Ж-1Б (зона застройки индивидуальными жилыми домами), где основным видом разрешенного использования является «гостевые дома». В октябре 2021 года администрация Апшеронского района внесла изменения в Правила землепользования и застройки Мезмайского поселения, исключив из зоны Ж-1Б такой вид разрешенного использования, как «гостевые дома».
Как указала апелляционная инстанция, спорное здание на дату возведения соответствовало основному виду разрешенного использования земельного участка, но на дату составления заключения не соответствует основным, условно разрешенным и вспомогательным видам использования земельного участка. На дату возведения спорного здания оно являлось гостевым домом, а на момент проведения исследования — загородным отелем.
«Изменение спорного здания с гостевого дома на загородный отель связано не с его перепланировкой или изменением его фактического использования, а в связи с отменой нормативного акта (ГОСТ 56641-2015), ранее предусматривающего такое понятие как сельский гостевой дом, которое не содержит действующий нормативный акт»,— говорится в определении суда.
Суды заключили, что договор краткосрочного найма жилого помещения (проживание на срок от одних суток) не может являться оказанием гостиничных услуг. Кроме того, использование не по целевому назначению строения, возведенного в соответствии с разрешенным использованием земельного участка, не является основанием для признания его самовольной постройкой.
Подробнее — в материале «Ъ-Кубань» «"Виллу Лилу" сохраняют по частям».