Суд вместо котельной
Власти Волгограда подали иск к «Пересвету-Юг» из-за двухмиллиардного подряда
МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» (ВКХ) требует от специализированного застройщика «Пересвет-Юг» выплатить неустойку 24 млн руб. за нарушение сроков исполнения контракта. В конце декабря 2022 года ВКХ подписало договор на 2 млрд руб., предметом которого стало проектирование и строительство котельной на ул. Глазкова, 15, в Центральном районе областного центра. Авансовый платеж за работы составил 1,8 млрд руб. Котельную требуется сдать в эксплуатацию до 31 декабря 2024 года. Также в мае текущего года муниципальное предприятие заключило еще один контракт стоимостью 4,2 млн руб. с тем же юрлицом — его предметом стал строительный контроль на объекте, то есть автонадзор. К настоящему времени «Пересвет-Юг» исполнил контракт по реконструкции котельной только на 98 млн руб. Юристы отмечают, что одно и то же юрлицо не может строить объект и осуществлять строительный контроль за работами.
Волгоградский МУП заключил контракт на строительство котельной в декабре 2022 года
Фото: Игорь Елисеев, Коммерсантъ
Волгоградский МУП заключил контракт на строительство котельной в декабре 2022 года
Фото: Игорь Елисеев, Коммерсантъ
В Арбитражный суд Волгоградской области поступил иск от МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» с требованием взыскать с ООО «СЗ „Пересвет-Юг“» свыше 24,3 млн руб. Детали спора в картотеке отсутствуют, однако, по данным «Ъ — Средняя Волга», причиной обращения стало нарушение сроков строительства котельной на ул. Глазкова, 22, по муниципальному контракту стоимостью 2,06 млрд руб., подписанному 27 декабря 2022 года МУП и подрядчиком.
По данным сайта «Пересвета-Юг», компания на рынке недвижимости 11 лет, зарегистрирована в Волгограде в 2013 году. В завершенных проектах застройщика числятся 12 жилых комплексов в Центральном, Ворошиловском, Дзержинском, Советском, Краснооктябрьском и Красноармейском районах. Также организация известна застройкой микрорайона Комарово. С 2020 года директор предприятия — экс-председатель Волгоградской областной федерации бокса Алексей Цуканов. По информации Rusprofile, он же значится и владельцем строительной компании. По итогам 2023 года выручка «Пересвета-Юг» составила 1,4 млрд руб., а чистая прибыль 1,9 млн руб.
Согласно данным портала «ЕИС Закупки», начальная максимальная цена контракта на проектирование и строительство новой котельной по ул. Глазкова, 15, составляла около 2,17 млн руб. Всего в конкурсе приняли участие четыре поставщика. Заявку одного из них комиссия, в которой в том числе состоял замгубернатора Валерий Бахин, отклонила сразу из-за несоответствия ряду критериев отбора. Одним из таких пунктов стало то, что уровень ответственности участника закупки не соответствовал уровню ответственности по минимальному размеру взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Из оставшихся трех конкурсантов СЗ «Пересвет-Юг» предложил наиболее низкую цену за выполнение работ.
По контракту, компании господина Цуканова требовалось модернизировать теплосети, ведущие к старой котельной, демонтировать старый объект и приступить к строительству нового. Завершить строительство нужно было до 31 декабря 2024 года. Заказчик — МУП ВКХ предусмотрел авансовый платеж более 1,8 млрд руб. Кроме того, 29 мая 2024 года коммунальное предприятие и подрядчик подписали еще один контракт на 4,2 млн руб. Согласно этому договору, «Пересвет-Юг» должен был осуществлять строительный контроль за реконструкцией той же котельной.
Однако подрядчик не укладывался в установленные контрактом сроки. К началу декабря работы были выполнены только на сумму порядка 98 млн руб. В итоге контракт продлили до 30 мая 2025 года, выросла и его стоимость до 2,2 млрд руб. вместо ранее утвержденных 2,06 млрд руб. По причине несоблюдения сроков и ненадлежащего исполнения работ заказчик 26 ноября текущего года потребовал от застройщика выплатить штраф 979,3 тыс. руб., а также пени в размере 24,3 млн руб.— сумма идентична указанной в иске. «Ъ» не удалось обнаружить другие контракты МУП с ООО «Пересвет-Юг» помимо упомянутых.
Пресс-служба администрации Волгограда не смогли оперативно ответить на вопросы «Ъ — Средняя Волга», в адрес ведомства направлен официальный запрос. С представителями фирмы «Пересвет-Юг» связаться не удалось.
Законодательство запрещает отдавать подряды на возведение объекта и строительного контроля за работами одному и тому же юрлицу, объяснил «Ъ» управляющий партнер юридической компании ЭНСО Алексей Головченко. Юрист сослался на разъяснения Федеральной антимонопольной службы от 23 декабря 2019 года. «Генеральному подрядчику по договору строительного подряда не могут быть переданы функции заказчика по контролю за строительством. Заказчик должен обеспечить строительный контроль лично либо возложить соответствующие функции на иное лицо, не выполняющее работы по договору. Осуществление одной организацией подрядных работ и строительного контроля является фактически контролем „над самим собой“, что очевидно противоречит целям и задачам строительного контроля»,— пояснил юрист.