Вчера управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (УФАС) впервые наказало коммерческую организацию за нарушение нормы нового закона «О рекламе», запрещающей с 1 января 2007 года размещение рекламы на мобильных биллбордах. Юридическое агентство «Служба правового регулирования убытков» было оштрафовано на 100 тыс. руб. и теперь намерено обжаловать решение УФАС в арбитраже, утверждая, что автомобиль, на котором было название юридического агентства и адрес его интернет-сайта, сломался в центре Нижнего Новгорода и предназначался для «перевозки груза». Участники рынка называют дело прецедентным, отмечая, что агентство с помощью юридических уловок пытается найти обходные пути федерального закона.
Автомобиль «Газель» со щитом ООО «Служба правового регулирования убытков» и адресом интернет-сайта организации появился в Нижнем Новгороде на площади Горького 19 января, то есть уже после вступления в силу положения ФЗ «О рекламе», запрещающего рекламу на мобильных биллбордах. Спустя неделю комиссия УФАС составила административный протокол и выдала ООО предписание в течение суток устранить нарушение. Владельцы сняли со щита текст, однако на вчерашнем рассмотрении дела в УФАС представитель юридического агентства Андрей Рыбин заявил, что считает требования комиссии «незаконными», так как ООО ничего не нарушало.
Участники рекламного рынка считают дело прецедентным, но аргументы «Службы правового регулирования убытков» оценивают неоднозначно. «Это типичные уловки, которые обсуждались в профессиональной среде задолго до вступления в силу новой редакции федерального закона, давшей довольно размытое толкование запрета рекламы на транспортных средствах», — считает партнер ООО «Город Солнца» Андрей Солдатов. По его мнению, действовать нужно в правовом поле, инициируя иски в суды высшей инстанции о нарушении конституционных прав гражданина и автовладельца, получившего всю разрешительную документацию на эксплуатацию мобильных биллбордов. «Я знаю, что многие мои коллеги так и поступают. Думаю, в дальнейшем запретительная норма будет отменена», — убежден господин Солдатов. Генеральный директор рекламного агентства «Клим» Анатолий Игонин считает действия юрагентства «первым пробным шаром», бьющим по запретительному положению федерального закона. «Честно говоря, я не знаю, как УФАС будет в суде доказывать факт преимущественного использования данного транспортного средства в качестве передвижной рекламной конструкции», — говорит господин Игонин. По его мнению, госорган проиграет если не в первой, то во второй инстанции. Тяжба между юридическим агентством и антимонопольным ведомством обсуждается и на профессиональном интернет-форуме нижегородских рекламщиков. Одни участники считают, что юридическое агентство пытается обойти закон с целью «пропиариться», другие полагают, что «Служба правового регулирования убытков» идет на открытый конфликт с властью, которая приняла «марионеточный закон».
РОМАН КРЯЖЕВ