Приговор в первом чтении
В Красноярском крае планируют принять закон против бродячих собак
В Красноярском крае разработан законопроект, дающий право эвтаназии безнадзорных животных, которые проявляют агрессию и нападают на людей. Сегодня он прошел первое чтение. Необходимость нового закона власти региона объясняют, прежде всего, ростом числа нападений животных на людей и невозможностью создания приютов в малонаселенных районах. «Быстрая и безболезненная смерть» ждет отловленных собак, совершивших нападение, проявляющих немотивированную агрессию и разносящих опасное заболевание. В парламенте края ко второму чтению ждут проекты нормативных актов, которые исключили бы произвольное толкование норм закона.
Собак, попавших в пункты временного содержания, проверят на наличие немотивированной агрессии
Фото: Марина Молдавская, Коммерсантъ
Собак, попавших в пункты временного содержания, проверят на наличие немотивированной агрессии
Фото: Марина Молдавская, Коммерсантъ
19 декабря законодательное собрание региона на своей последней в 2024 году сессии приняло в первом чтении закон «О регулировании отдельных отношений в области обращения с животными на территории Красноярского края». Он, в частности, дает возможность умерщвлять безнадзорных животных.
«Умерщвление… животных без владельцев, совершивших нападение на человека или проявляющих немотивированную агрессивность, либо являющихся носителем возбудителя опасной болезни или болеющих ею»,— говорится в приведенном в документе перечне мероприятий в отношении животных, которых отловили и доставили в пункты временного содержания. Законопроект обещает в этих случаях «быструю и безболезненную смерть». Немотивированной названа «агрессия, повлекшая причинение вреда другим животным или жизни и здоровью, имуществу человека, либо непосредственную угрозу его причинения, не спровоцированная действиями других животных или действиями человека».
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что в крае сложилась неблагоприятная ситуация в этой сфере. В 2024 году уже зарегистрировано 740 случаев нападения безнадзорных животных на людей. Это на 219 случаев больше, чем за аналогичный период 2023-го.
«Особенно остро проблема стоит в северных районах и труднодоступных малочисленных населенных пунктах края, вызванная отсутствием приютов для содержания животных. Климатические особенности территорий, отсутствие инфраструктуры и транспортного сообщения влекут за собой невозможность создания приютов для животных»,— отметили инициаторы законопроекта.
На сессии документ представил депутатам министр природных ресурсов и лесного комплекса региона Алексей Панов. По его словам, животное будет умерщвлено в случае, если документально подтвержден факт его нападения на человека, или у него выявлена «немотивированная агрессивность».
Ряд депутатов встретили законопроект с энтузиазмом. Денис Терехов («Новые люди») поблагодарил правительство края за смелость. «Хорошо, что мы все-таки не идем на поводу у зоошизы!»,— порадовался он. Елена Пензина («Единая Россия») предложила считать бродячих собак новым видом. «Где вы в стаях видели такс, пуделей и чихуахуа? В стаях таких собак нет. Это новый вид собак. Мы понимаем, что они опасные. Они, практически, как волки»,— поддержала она документ.
Но у некоторых их коллег остались сомнения. Ирина Иванова («Зеленые») посчитала ненужным «прививать обществу жестокость», а понятие «немотивированная агрессивность», по ее мнению, требует детального определения. Владислав Зырянов («Единая Россия») обратил внимание на то, что «есть жители городов, которые вполне заслуженно и с большой любовью относятся к бродячим животным, которых делают уже не бродячими, а домашними». «Собаки, которые в частном секторе, они чипированы, неагрессивны»,— поделился наблюдениями о решении проблемы в Красноярске Александр Ратахин (КПРФ).
В итоге, 39 депутатов поддержали законопроект. Выступивших против не было, но три человека воздержались.
Председатель парламентского комитета по природным ресурсам и экологии Виталий Дроздов («Единая Россия») сообщил, что ко второму чтению в начале 2025 года депутаты рассчитывают получить проекты целого ряда подзаконных актов в этой сфере, включая, например, правила создания и работы комиссии, которая определяет немотивированную агрессию. Но спикер Алексей Додатко («Единая Россия») призвал не торопиться с окончательным принятием закона. «Мы здесь с вами выбрали как раз путь, который максимально учитывает, в том числе, и активность нашего сообщества, которое принято относить к зоозащитникам… Задача не сформировать здесь позицию 52 депутатов, а все-таки добиться какого-то общего, разделяемого большинством жителей края, мнения»,— резюмировал он.
Как писал «Ъ-Сибирь», аналогичные законы приняли уже несколько сибирских регионов. Еще в декабре прошлого года это сделало госсобрание — эл курултай Республики Алтай, в феврале 2024-го — верховный хурал Республики Тыва, в начале октября — законодательное собрание Алтайского края, а в конце октября — законодательное собрание Кемеровской области.
Возможность введения эвтаназии безнадзорных животных рассматривается в Республике Хакасия. В Новосибирской области весной этого года региональное управление ветеринарии провело опрос о целесообразности такой меры. Большинство его участников высказались против.