В очереди на погост
На Кубани обостряется дефицит кладбищ
В Краснодарском крае за пять лет появилось 47 новых кладбищ, их общая площадь превысила 170 га. Однако участники рынка ритуальных услуг говорят о растущем дефиците мест для захоронения, что стимулирует рост коррупции в этой сфере. По мнению экспертов, решить проблему можно, более эффективно используя территории захоронения, например, строить семейные усыпальницы, вводить господдержку для прихоронения к родственникам, увеличивать число крематориев. Участники рынка также предлагают создать профессиональное сообщество ритуальных агентов с сертификацией их услуг.
Фото: Андрей Луковский, Коммерсантъ
Фото: Андрей Луковский, Коммерсантъ
Без выбора
В Краснодарском крае 1782 кладбищ, что на 47 единиц (или 2,7%) больше, чем в 2019 году. Такие данные «Ъ-Кубань» предоставили в министерстве топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.
В ведомстве уточнили, что площадь кладбищ за пять лет увеличилась на 170,6 га. «Это произошло за счет выделения земельных участков под размещение новых мест погребения; открытия ранее закрытых кладбищ; активизации работы муниципальных образований Краснодарского края по постановке на кадастровый учет и получению свидетельств о государственной регистрации прав собственности на существующие места погребения кладбища. Оформление правоустанавливающих документов на земельные участки, на которых расположены кладбища, привело к корректировке их площади»,— пояснили в минТЭК и ЖКХ региона.
В Краснодаре количество кладбищ в сравнении с 2019 годом не изменилось, а в Сочи увеличилось на восемь единиц в связи с постановкой на кадастровый учет и получением свидетельств о государственной регистрации прав собственности на существующие места погребения (кладбища).
По словам генерального директора похоронного бюро «Свет» Евгения Полянского, в Краснодарском крае всегда ощущался дефицит кладбищ. Эксперт поясняет, что это связано с тем, что для этих целей больше всего подходят земли сельхозназначения, которые традиционно востребованы.
«Например, под Новое городское кладбище неподалеку от хутора Копанского выделено порядка 90 гектар земли (работы там ведутся с 2015 года), до 2024 года задействовано было всего 15 га, а на остальной территории высаживали пшеницу»,— говорит Евгений Полянский.
В ноябре СМИ писали, что в 2024 году этот объект стали развивать, территория захоронений достигнет 300 га. Участок расположен в районе КГАУ учхоз «Кубань» станицы Елизаветинской. По данным департамента архитектуры и градостроительства Краснодарского края, проект разделен на восемь этапов. Завершена первая очередь на 18,5 га. На этой территории проложили дороги, провели электричество, водоснабжение и канализацию.
Согласно новому генплану Краснодара (вступит в силу 1 марта 2025 года), кладбище на территории в 10 га построят в станице Старокорсунской, которая находится в 30 км от Краснодара.
По мнению руководителя социальной ритуальной службы «Скорбь» Надежды Воробьевой, в Краснодаре мест для захоронения не хватает. При этом миграционный поток в мегаполис постоянно растет, что говорит о том, что со временем проблема будет только обостряться.
«Открыто лишь одно — Новое городское кладбище, и еще на нескольких можно подхоронить близкого родственника. Однако это кладбище расположено очень далеко, людям, живущим, к примеру, в Карасунском округе кубанской столицы, особенно если они в преклонном возрасте, добираться туда сложно. Если раньше краснодарцы могли выбрать, где удобно совершить погребение человека, то сейчас права выбора нет»,— рассказывает эксперт.
По наблюдениям Евгения Полянского, нехватка мест для захоронений особенно остро ощущается в курортных городах Краснодарского края, но наиболее сильно — в Сочи, так как в городе преимущественно горная скалистая местность и нет свободной земли. «Этим пользуются недобросовестные поставщики ритуальных услуг, коррупционеры и т. п. Например, в июле в Сочи силовики задержали преступную группу, торговавшую местами на кладбище курорта»,— напомнил эксперт.
Как писал «Ъ-Сочи», задержаны семь человек, в том числе чиновники департамента городского хозяйства, руководство и сотрудники частного ритуального агентства. По версии следствия, они вынуждали родственников умерших платить за возможность похоронить близких. Суммы взяток варьировались от 200 тыс. до 3 млн руб. По предварительным данным, ежемесячный доход группировки составлял от 10 млн до 15 млн руб.
По словам Надежды Воробьевой, в Краснодаре проблему отсутствия выбора места захоронения некоторые также решают с помощью взяток.
Снисходительный огонь
По данным министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края, на Кубани функционирует один крематорий — в Новороссийске. В 2024 году количество кремаций в нем в сравнении с 2019 годом увеличилось на 639 единиц. «В государственных программах, реализуемых министерством, отсутствуют мероприятия по созданию и строительству крематориев за счет средств бюджета Краснодарского края»,— уточнили в ведомстве.
Еще один крематорий открылся в апреле 2024 года на кладбище в станице Варениковской Крымского района. Комплекс построило ООО «Русская мемориальная компания» (РМК). Согласно данным сайта компании, стоимость кремации в гробу варьируется от 12 до 15 тыс. руб. в зависимости от места проживания усопшего. Кроме того, на территории нового крематория открылся колумбарий, где размещают урны с прахом умерших.
Однако летом власти Крымского района обратились в Арбитражный суд Краснодарского края с иском о его сносе. «Как следует из материалов дела, районные власти требуют признать крематорий самовольной постройкой, так как он возведен без соответствующих разрешительных документов. В РМК настаивают, что спорный объект не является самовольной постройкой, потому что не имеет признаков капитального строительства»,— писал «Ъ-Кубань». В настоящее время ведется экспертиза.
«В США порядка 1870 крематориев, в Китае — 1720, примерно столько же в Японии, в Германии — 144, а в России всего 35 по всей стране. К слову, Германия по площади близка к Краснодарскому краю. Плотность населения там, конечно, больше, но тем не менее. По нормативам в развитых странах, если численность населения составляет 100 тыс. человек, то крематорий уже необходим. Я уверен, что на территории Горячего Ключа уже смело можно ставить такое учреждение, и его услуги будут востребованы, а в Сочи крематорий просто необходим»,— считает Евгений Полянский. По его наблюдениям, в российских городах, где уже есть крематории, 70% захоронений приходится именно на услугу кремации, а на севере страны, например в Норильске, цифра достигает 95%. Эксперт добавляет, что современные крематории экологически безопасны, печи оснащены современными системами очистки и полностью исключают выброс вредных в атмосферу и окружающую среду.
Надежда Воробьева считает, что Новороссийский крематорий покрывает потребности кубанцев в кремации. «Конечно, подхоронить или захоронить урну с прахом куда более выгодно, что немаловажно. А если родственники уже облагородили место захоронения, то не придется платить лишние деньги за демонтаж надгробного сооружения, а потом все снова восстанавливать. Удобно это и в плане транспортировки. Но не надо забывать, что у нас по большей части народ православный, и по церковным канонам правильнее захоранивать гроб с телом»,— отмечает эксперт.
Диакон Михаил Степанков обращает внимание, что еще в 2015 году Священный Синод Русской Православной Церкви в документе «О христианском погребении усопших» выразил мнение всей Русской Церкви по этому вопросу. «Если кратко резюмировать этот документ, то скажу, что Церковь считает именно захоронение в земле нормой для погребения усопшего, а кремацию хоть и не одобряет, но относится к ней “со снисхождением”. Но в случае сожжения тела Синод рекомендует чинопоследование отпевания совершать до кремации»,— отмечает священник.
Он напоминает, что Российская Федерация занимает 1/9 часть суши, при этом население страны составляет 2% от общемирового. «Тезис лоббистов строительства крематориев из-за нехватки земель явно не для России. А для того чтобы не было проблем с разрастанием кладбищ, нужно более эффективно их использовать. К примеру, разрешить выделять участки 8–12 кв. м под строительство семейных усыпальниц, в которые можно будет перезахоранивать кости после разложения их в земле. Во многих древних православных монастырях столетиями существует подобная практика»,— рассказывает диакон Михаил Степанков.
По словам священнослужителя, прихоронить родственника к уже имеющейся могиле стоит куда дороже, чем получить новую. «Почему бы государству не взять на себя расходы по прихоронению. Тогда бы и новых мест требовалось меньше»,— резюмировал диакон Михаил Степанков.
С каждым годом дороже
Объем платных ритуальных услуг в Краснодарском крае в январе—октябре 2024 года превысил 4,5 млрд руб. Такие данные «Ъ-Кубань» предоставили в Краснодарстате.
В денежном выражении это почти на 10% больше, чем за аналогичный период прошлого года: в январе—октябре 2023 года объем услуг ритуальных услуг, предоставленных на Кубани, составил 4,1 млрд руб. Однако в службе статистики уточнили, что в сопоставимой оценке (с учетом инфляции) объем услуг увеличился лишь на 2,1% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Речь идет обо всех типах организаций, включая индивидуальных предпринимателей с оценкой ненаблюдаемой деятельности.
По данным Краснодарстата, крупные и средние организации в январе—октябре выпустили продукции и оказали похоронных и связанных с ними услуг (без НДС, акцизов и других аналогичных обязательных платежей) на 209,2 млн руб. (объем услуг за соответствующий период 2023 года — 207,5 млн руб.).
«По нашим наблюдениям, за последний год стоимость ритуальных услуг выросла, на 20%, а на некоторые услуги и товары — до 30%»
Рост рынка в денежном выражении эксперты связывают с высоким уровнем инфляции. «По официальным прогнозам, она превысит по итогам года 10%, ну а многие экономисты говорят о том, что реальная инфляция уже составляет порядка 26%. Естественно, это сказывается и на рынке ритуальных услуг. Дорожает топливо, дорожают материалы, из которых изготавливают гробы и памятники. По нашим наблюдениям, за последний год стоимость ритуальных услуг выросла на 20%, а на некоторые услуги и товары — до 30%»,— говорит владелец похоронного бюро «Свет».
Согласно данным Краснодарстата, ритуальные услуги на Кубани в октябре 2024 года по отношению к октябрю 2023 года подорожали на 8,6%, в том числе изготовление гроба — на 8%, рытье могилы — на 9,4%, кремация — на 7,3%.
Как рассказал Евгений Полянский, похороны за счет государства стоят 8,3 тыс. руб. Обычно так хоронят безродных, неопознанных и малоимущих, другими словами тех, у кого нет родственников, способных оплатить погребение.
Что касается рыночной стоимости, то среднестатистические похороны с отпеванием, церемонией прощания и другими традиционными составляющими, по словам эксперта, обойдутся порядка 60–80 тыс. руб. «Кто-то заказывает похороны и в районе полумиллиона рублей. В этом случае организация торжественной церемонии прощания предусматривает присутствие большого числа людей, ставится шатер, выкладывается газон, могила драпируется светлой тканью, могильный холм и прилегающая территория обкладываются еловыми ветками, устанавливается сингуматор (ритуальный механический лифт, на котором опускают в могилу гроб). Организовывается кейтеринг, ставятся столы, вода, салфетки и т. п.»,— говорит глава похоронного бюро.
Евгений Полянский обращает внимание, что если ресторанная, гостиничная, медицинская и другие сферы бизнеса в России за последние 30 лет сильно трансформировались, то сфера ритуальных услуг практически статична.
«Проблема в самой культуре похоронного дела. Это сфера отрицательного спроса. Люди не хотят об этом думать, разговаривать и тем более планировать. Смерть — это неизбежный фактор в жизни каждого человека, это нужно осознать, принять и желательно к этому готовиться, как минимум, это рационально. У нас же, как правило, это неожиданность, стресс, люди в растерянности, не знают, что делать и к кому обращаться, именно этим часто пользуются недобросовестные поставщики ритуальных услуг и не оставляют никакого выбора людям. Поэтому принимать решения лучше не в стрессовом состоянии. Не случайно 70% людей в цивилизованных странах заранее заключают прижизненный договор с ритуальной организацией. Они получают полную консультацию и понимают, как необходимо действовать в момент неизбежного, многие заранее оформляют страховку. Люди заранее думают и заботятся о неизбежном. Поэтому в цивилизованных странах нет такой коррупционной составляющей»,— уверен эксперт.
Между тем коррупцию и теневой бизнес участники рынка называют главными проблемами ритуальной сферы. Отсутствие здоровой конкуренции, по словам экспертов, мешает развивать качество услуг. Евгений Полянский отмечает, что криминализация похоронного бизнеса характерна не только для Краснодарского края, но и для всей России.
Решить проблему, по мнению эксперта, можно в первую очередь путем совершенствования законодательства, которое сильно устарело и не отвечает существующим реалиям бизнеса. Во-вторых, нужно создать на Кубани профессиональное сообщество участников рынка ритуальных услуг по системе добровольной сертификации и сформировать некий реестр добросовестных поставщиков ритуальных услуг, на который и будут ориентироваться люди, чтобы не попасть под влияние мошенников и коррупционеров. «У людей должен быть выбор, и они сами должны выбирать в какую ритуальную организацию им обращаться»,— подчеркивает владелец похоронного агентства.
Другими словами, участниками такого профессионального сообщества могли бы стать только компании, деятельность которых соответствует определенным стандартам качества сферы ритуальных услуг. «Например, участники рынка должны быть резидентами Краснодарского края, если они работают на территории Краснодарского края и платили налоги в бюджет именно нашего региона. Спецодежда, переоборудованный специализированный автотранспорт, наличие кассовых аппаратов, банковских терминалов и многое другое в нашей сфере должно соответствовать стандартам ГОСТ»,— подчеркивает Евгений Полянский.
В-третьих, по мнению эксперта, реестр добросовестных поставщиков ритуальных услуг нужно размещать на госресурсах, а также в различных социальных учреждениях края. Евгений Полянский уверен, что все это позволило бы сделать теневой бизнес нерентабельным и невостребованным, восстановить на рынке ритуальных услуг здоровую конкурентоспособную среду, увеличить налоговые поступления в региональный бюджет, а также защитить потребителя от мошенников и повысить качество предоставляемых услуг в сфере похоронного дела.