ООО «Ньюс Аутдор», подконтрольное News Outdoor Russia (NOR, входит в американскую News Corporation), получило согласие управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Нижегородской области на приобретение 100% долей в уставном капитале местных ООО «Ректайм», ООО «РиМ НН», ООО «Россерв», ООО «Нижновреклама» и ООО АНЖ. В УФАС уточнили, что по состоянию на 1 декабря 2006 года приобретаемые «Ньюс Аутдором» компании имели разрешения на установку рекламных конструкций, составляющих 26,74% от общего количества конструкций, разрешения на которые выданы мэрией Нижнего Новгорода.
Исследование нижегородского рынка наружной рекламы, по результатам которого УФАС удовлетворило просьбу «Ньюс Аутдора», антимонопольщики провели на основании данных муниципального учреждения «Рекламная служба Нижнего Новгорода» о количестве размещенных в городе рекламных конструкций и числе компаний, владеющих ими. Таким образом, управление ФАС сделало вывод о том, что приобретение указанных в ходатайстве «Ньюс Аутдор» компаний не повлияет на конкурентную среду рынка наружной рекламы в Нижнем Новгороде. При этом суммарную долю рынка с учетом конструкций, уже принадлежащих структурам NOR в Нижнем, антимонопольное ведомство не называет и отмечает, что решение по ходатайству «Ньюс Аутдора» было согласовано с центральным аппаратом ФАС.
Участники рынка утверждают, что NOR не только доминирует на нижегородском рынке «наружки», но и злоупотребляет своим положением, препятствуя выходу на рынок новых игроков. Последние три года принадлежащие News Corp. восемь нижегородских фирм и три московские компании устанавливают на местном рынке экономически не обоснованные, монопольно высокие цены, говорится в заявлении участников рынка, направленном в УФАС. В результате, по данным агентства «ЭСПАР-Аналитик» (контролируется NOR), NOR с аффилированными структурами в Нижнем принадлежит около 70% рекламоносителей во всех форматах (весь нижегородский рынок «наружки» в 2006 году оценивается в $10 млн).
Исполнительный директор компании «Реклама-сервис» Наталья Самойлова полагает, что расчеты ФАС доли местного рынка структур NOR не совсем корректны: «Исследуя рынок, ФАС, видимо, полагалась исключительно на базу данных рекламной службы Нижнего, в которую входят не только действующие разрешения на установку рекламных конструкций. Рынок же надо измерять и совокупностью всех денежных средств, обращающихся на нем». Эксперт заключает, что данное решение антимонопольного ведомства может способствовать доработке новой нормы закона «О рекламе» (в конце минувшей недели Госдума приняла в первом чтении поправки к закону, по которым одной компании должно принадлежать не более 35% рекламных мест на территории муниципалитета. — «Ъ») для исключения ситуаций, связанных с занижением доли доминирующего на рынке игрока.
МАРИЯ КУЗНЕЦОВА