навстречу референдуму
Вчера истек предусмотренный законом десятидневный срок, в течение которого мэр Киева Леонид Черновецкий должен был принять решение о регистрации инициативной группы по сбору подписей в поддержку референдума о недоверии собственно господину Черновецкому. Представители группы официального ответа так и не получили, однако вчерашние заявления киевских чиновников свидетельствовали о том, что в регистрации было отказано. Речь идет о документах только одной инициативной группы. Всего же на сегодняшний день их создано шесть.
Согласно ст. 17 закона "О всеукраинском и местных референдумах", мэр должен в течение десяти дней принять решение о регистрации инициативной группы по сбору подписей в поддержку референдума по тому или иному вопросу. Таким образом, вчера истек срок принятия решения о регистрации инициативной группы по сбору подписей за проведение референдума, на который планировалось вынести вопрос о недоверии мэру Киева Леониду Черновецкому. Указанная инициативная группа была создана партией "Велика Украина" и общественными организациями "Голос общины Киева", "Кияны", "Киев 3000", "За любимый город", "Союз предпринимателей метрополитена".
Представители инициативной группы в установленный законом срок официального ответа господина Черновецкого так и не получили. Впрочем, вчера киевские власти не стали скрывать, что группе в регистрации отказано. Дело в том, что по законодательству решение о создании инициативной группы должны принять не менее двухсот человек, но, как заявил вчера исполняющий обязанности заместителя председателя Киевской городской государственной администрации Владимир Головач, регистрационная ведомость собрания, посвященного созданию инициативной группы, не позволяет точно установить количество участвовавших в нем киевлян.
"Есть все основания считать, что в собрании по созданию инициативной группы приняло участие не 215 человек, как указывается в ведомости, а 193, что, согласно ч. 2 ст. 16 закона 'О всеукраинском и местных референдумах', является недостаточным для проведения собрания",— заявил вчера господин Головач. Что же касается официального уведомления об отказе в регистрации, то чиновник сообщил, что оно было выслано почтой.
С таким заявлением категорически не согласны организаторы собрания по созданию инициативной группы. Как объяснила Ъ секретарь собрания Елена Чабак, ведомость заполнялась от руки, поэтому действительно содержала неточности и помарки. "На каждую помарку или неточность был составлен акт, заверенный председателем и секретарем собрания, и уменьшать на этом основании количество участников собрания — безосновательно",— заявила она. "Однако мы не можем воспринимать заявление Владимира Головача как отказ в регистрации, так как официальное уведомление, подписанное городским главой, нами так и не получено",— подчеркнула госпожа Чабак.
Другие участники этого собрания также не получили уведомления об отказе в регистрации. "Ни один член инициативной группы не видел ни одного документа, свидетельствующего об официальном отказе в регистрации",— сообщил Ъ представитель "Голоса общины Киева" Владимир Бондаренко.
Создатели инициативной группы не исключают, что причина сложившейся ситуации — тактический ход Леонида Черновецкого, направленный на то, чтобы выиграть время. "До тех пор пока решение о регистрации инициативной группы будет принимать мэр, проведение референдума практически невозможно",— считает Елена Чабак.
Так ли это, покажет ситуация с регистрацией остальных инициативных групп. Всего их было создано шесть. Помимо указанной, инициативные группы также организованы Блоком Юлии Тимошенко, партиями "Реформы и порядок" и "Народный союз 'Наша Украина'". Кроме того, сразу две инициативные группы созданы партией "Яблоко".
Между тем 20 декабря 2006 года в Верховной раде был зарегистрирован законопроект народного депутата Андрея Портнова, предполагающий внесение нескольких изменений в закон "О всеукраинском и местных референдумах". Одним из них предполагается, что вопросы проведения местных референдумов должны быть выведены из компетенции местных властей и переданы территориальным избирательным комиссиям. Поправки касаются и проведения референдумов в Киеве — согласно предложениям господина Портнова, их должна контролировать Центральная избирательная комиссия.