Верховный суд поддержал мэрию Сочи в споре о недопустимости стройки вне КРТ
Верховный суд РФ (ВС) вернул на пересмотр спор мэрии Сочи с местным застройщиком, который пытался получить разрешение на строительство вне механизма комплексного развития территорий. Об этом сообщается в арбитражной картотеке.
Фото: Алексей Куденко, Коммерсантъ
Фото: Алексей Куденко, Коммерсантъ
ВС отменил решения нижестоящих судов, признавших незаконным отказ администрации Сочи выдавать разрешение на строительство многоквартирного дома местному застройщику «Тригон» без заключения договора КРТ. Арбитражный суд Кубани, а также апелляционная и кассационная инстанции обязали мэрию рассмотреть заявление еще раз. Однако ВС принял в споре сторону сочинских чиновников и вернул дело на пересмотр.
«CЗ "Тригон"» владеет земельным участком площадью в 0,6 га на Вишневой ул. в Центральном районе Сочи. Там он собрался строить жилой комплекс. В 2019 году местные власти выдали ему градостроительный план земельного участка, но заключение на проектную документацию девелопер получил лишь в марте 2022 года. Сразу после этого он обратился в горахитектуру Сочи за разрешением на строительство, на которые получил отказ из-за отсутствия договора о КРТ и другой связанной с ним документации.
Отказ власти мотивировали тем, что за эти три года градостроительное законодательство изменилось, и к моменту обращения застройщика за разрешением уже действовали нормы о комплексном развитии территорий, то есть точечная застройка теперь стала запрещена. В частности, в 2021 году соответствующее требование было внесено в План землепользования и застройки (ПЗЗ) города.
Девелопер успешно обжаловал отказ. Суды становились на его сторону, отмечая, что градостроительный план участка, на основании которого проводилась экспертиза, был выдан за два года до внесения изменений в ПЗЗ, поэтому оснований отказывать застройщику не было.
Однако ВС отменил решения коллег из нижестоящих судов, указав, что задержка застройщика с прохождением экспертизы проекта оказалась критичной, ведь на момент проведения экспертизы прошло более 1,5 лет с момента выдачи обществу градплана участка. И за это время нормы поменялись.
«При таких обстоятельствах общество, являясь профессиональным участником рынка недвижимости, действуя разумно и предусмотрительно при планировании и реализации своих строительных проектов, должно учитывать изменение правил осуществления строительства, в том числе в сфере его нормативного регулирования, в связи с чем на момент обращения за проведением негосударственной экспертизы проектной документации и подачи заявления о выдаче разрешения на строительство обществу надлежало знать о введенных на территории города Сочи ограничениях на строительство объектов капитального строительства жилого назначения»,— говорится в документе.