Деньги на статус

Прокуратура Амурской области намерена оспорить в суде положение регионального закона «О статусе депутата Амурского областного Совета народных депутатов», которое позволяет парламентариям ежемесячно безотчетно тратить на свои депутатские нужды дополнительные бюджетные средства в размере 100 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ). По мнению прокуратуры, это положение противоречит Бюджетному кодексу РФ, так как все бюджетные организации обязаны отчитываться о расходовании средств. Между тем в региональном парламенте считают, что требуемая прокуратурой отчетность приведет к увеличению бухгалтерии облсовета.

До конца февраля этого года Амурский областной суд должен определиться с датой судебных слушаний по заявлению облпрокуратуры, которая опротестовала ст.25 регионального закона «О статусе депутата Амурского областного Совета народных депутатов». Как пояснила „Ъ“ старший прокурор отдела областной прокуратуры Анастасия Вяткина, поводом для вынесения протеста послужило положение этого закона, предоставляющее депутату ежемесячно дополнительно к зарплате расходовать до 100 МРОТ «на нужды, связанные с депутатской деятельностью, и на содержание помощников депутата областного совета, без последующего представления отчета о расходах». По словам госпожи Вяткиной, это положение противоречит ст.38 и ст.240 Бюджетного кодекса РФ, требующих вести отчетность за средства, потраченные из областного бюджета.
Вместе с этим Анастасия Вяткина затруднилась сказать, сколько «безотчетных средств» могут получать на руки парламентарии: «Если исходить из того, что МРОТ по России составляет 1,1 тыс. руб., то депутаты должны получать до 100 тыс. руб. Если при расчетах они исходили из оплаты штрафных санкций, то в этом случае МРОТ — 100 руб., и тогда они должны получать 10 тыс. руб.». По ее словам, прокуратура не может оспорить суммы, прописанные в законе «О статусе депутата», поскольку это делается по усмотрению исполнительной власти, но может оспорить то, что депутаты тратят бюджетные деньги безотчетно.
В амурском областном совете вчера удивились прокурорскому протесту, поскольку поправки к закону «О статусе депутата», предусматривающие выплаты, были приняты в октябре 2006 года. С ними согласился губернатор Амурской области Леонид Коротков, подписав законопроект о поправках, и на протяжении трех месяцев депутаты облсовета уже получают эти средства.
Глава бюджетного комитета совета народных депутатов Амурской области Наталья Пугачева вчера заверила „Ъ“, что при расчетах средств на депутатские нужды парламентарии исходили из МРОТ, предусмотренного для штрафных санкций. Госпожа Пугачева не согласна с прокуратурой в том, что за полученные средства депутатам нужно отчитываться: «Это такая большая канитель с отчетом. Ведь у нас работают 36 депутатов, и для того чтобы ввести подобную отчетность, нам нужно будет расширять штат бухгалтеров». По ее словам, средства, предусмотренные законом «О статусе депутата», необходимы парламентариям для того, чтобы каждый из них «мог поздравить учителей открытками и букетами цветов, мог оплатить командировки своим помощникам». «10 тысяч рублей — это такая капля в море. У нас многие депутаты тратят на это свои зарплаты»,— эмоционально высказалась она. Стоит отметить, что оплата труда депутата Амурского облсовета составляет около 40 тыс. руб.
Между тем представитель прокуратуры Анастасия Вяткина уверена в том, что суд примет позицию прокуратуры, поскольку «все бюджетники обязаны отчитываться о бюджетных средствах, которые они тратят».
Марина Ильющенко