Уполномоченный по правам человека не нашел себе работы

Вчера в Хабаровске уполномоченный по правам человека по Хабаровскому краю Юрий Березуцкий открыл общественную приемную, где два раза в месяц будет принимать граждан. По мнению господина Березуцкого, на территории края сложилась «благоприятная ситуация с точки зрения соблюдения прав и свобод гражданина». Между тем хабаровские правозащитники, работающие на общественных началах, не уверены, что человек, назначенный губернатором, сможет противостоять власти и полноценно защищать граждан.

Хабаровский омбудсмен Юрий Березуцкий уверен, что в крае ситуация с нарушением прав граждан вполне благополучна ФОТО ВЯЧЕСЛАВА РЕУТОВА

Официальное открытие офиса уполномоченного по правам человека по Хабаровскому краю началось вчера с пресс-конференции Юрия Березуцкого, утвержденного на эту должность в сентябре 2006 года краевой думой по рекомендации губернатора Виктора Ишаева. До вчерашнего дня господин Березуцкий вел прием граждан в помещении хабаровского реготделения «Единой России», секретарем которого он является на общественных началах. Теперь офис уполномоченного по правам человека разместился на первом этаже здания краевого министерства строительства.
Юрий Березуцкий рассказал, что институт уполномоченного по правам человека принимает все жалобы граждан, а потом юристы аппарата либо разбираются с проблемой сами, либо рекомендуют, в какой орган — суд или прокуратуру — нужно обращаться. Господин Березуцкий напомнил, что в крае существует также комитет по гражданскому обществу и правам человека, действующий при краевой администрации. Однако, по замечанию омбудсмена, этот комитет «взял больше крен на создание гражданского общества».
Должности уполномоченных по правам человека введены в 29 субъектах РФ, на территории ДФО омбудсмены действуют в Приморском крае, Амурской области и Якутии. В конце июля 2006 года дума Хабаровского края приняла закон, предусматривающий введение должности уполномоченного, согласно которому омбудсмен должен выступать с независимой инициативой в органах госвласти и местного самоуправления, «обращая внимание прокуратуры на нарушения прав граждан». В конце года он обязан представить главе региона отчет о тех сферах, где систематически нарушаются права человека.
Как сообщил господин Березуцкий, к 1 марта 2007 года он подготовит отчет о своей работе хабаровскому губернатору. Так, в четвертом квартале 2006 года в его адрес поступило 246 обращений граждан, а в 2007 году получено 108 обращений. Большинство жалоб, по словам Юрия Березуцкого, связано с проблемами ЖКХ и невыплатой зарплат. Кроме этого, уполномоченный по правам человека планирует обратить серьезное внимание на нарушения в сфере долевого строительства, а также на неуставные отношения в армии. Впрочем, по оценке господина Березуцкого, на территории края «благоприятная ситуация с точки зрения соблюдения прав и свобод гражданина». «Вообще было бы идеально, если бы меня уволили с этой должности»,— с улыбкой заметил омбудсмен.
Юрий Березуцкий рассказал, что его деятельность финансируется из краевого бюджета, однако точную сумму, выделяемую на функционирование аппарата уполномоченного по правам человека, назвать затруднился. Впрочем, известно, что его должность приравнена к должности краевого министра. Учитывая, что зарплата министра составляет около 70 тыс. руб. в месяц, содержание аппарата обойдется в 400–500 тыс. руб. Омбудсмен заверил, что не допустит вмешательства в свою деятельность ни со стороны исполнительной, ни со стороны законодательной властей. «Нам выделяют средства, и я уже сам вправе утверждать свою смету, решать вопросы штатного расписания. Пока на нас не было никакого давления»,— заверил он и добавил, что уже сформировал свой аппарат, который будет ему помогать разбираться с жалобами граждан. В него вошли 11 человек, половина из которых юристы. Приемная уполномоченного будет работать четыре дня в неделю, а для того чтобы попасть на прием лично к господину Березуцкому, необходима предварительная запись. Принимать граждан он будет два дня в месяц.
Эксперты, опрошенные „Ъ“, отметили, что господину Березуцкому еще долго предстоит вникать в суть проблем, связанных с нарушениями прав граждан. Вчера председатель краевого комитета солдатских матерей Валентина Решеткина сказала, что вряд ли у хабаровского уполномоченного по правам человека найдется время регулярно заниматься жалобами, связанными с нарушениями в армии: «К нам приходят сотни заявлений, и наш правовой центр не успевает их рассматривать, а потом, чтобы решать эти вопросы, нужно регулярно выезжать в военные части и вникать в ситуации»,— подчеркнула госпожа Решеткина. Экс-депутат хабаровской краевой думы, исполнительный директор хабаровского отделения общественного движения «За права человека» Михаил Вовк отметил, что большинство нарушений, зафиксированных на территории края, сделаны органами исполнительной власти: «А человек, назначенный губернатором, не сможет влиять на ситуацию и противостоять этой власти. Я считаю, что эта должность была учреждена не для защиты прав граждан, а для того, чтобы трудоустроить главу партии „Единая Россия“».
Марина Ильющенко