Председатель городского суда Санкт-Петербурга Валентина Епифанова в минувшую пятницу на годовом собрании судей устроила разнос своим коллегам из районных судов. Ее недовольство было вызвано таким распространенным для судебной системы явлением, как волокита. Председатель горсуда потребовала от руководителей райсудов жестких мер к проштрафившимся слугам Фемиды. Сама же Валентина Епифанова, по неофициальным данным, пообещала продолжить "репрессии", начатые еще в 2006 году: тогда своих постов одновременно лишились председатель Калининского суда и два ее заместителя. С подробностями — ДМИТРИЙ МАРАКУЛИН.
За прошедший год суды Петербурга рассмотрели 260 тыс. уголовных, гражданских и административных дел. Количество уголовных дел, поступающих в суды, до 2005 года постоянно снижалось. Однако в 2005 году начался рост, и в прошедшем году их поступило уже на 10% больше. Наиболее часто в судах слушаются дела по кражам (25%), преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотиков (18%), грабежам (14%) и разбоям (6,3%). Количество поступающих в суды гражданских дел, наоборот, снижается: с 73,6 тыс. заявлений и жалоб в 2003 году до 45 тыс. в 2006 году. Не исключено, что свою роль в таком развитии событий сыграл институт мировых судей. В прошедшему году мировые судьи рассмотрели 36% уголовных, 60% гражданских и 80% административных дел. В общей сложности это составило 180 тыс. дел. По мнению экспертов, такие показатели свидетельствуют, что мировой суд завоевывает доверие петербуржцев.
Одной из главных проблем, которая требует скорейшего разрешения, являются сроки рассмотрения уголовных и гражданских дел. Стоит заметить, что еще до своего официального назначения на пост председателя горсуда госпожа Епифанова заявила, что будет строго следить за соблюдением этой процессуальной нормы. "Чего ждут от нас граждане? Суда скорого да справедливого! А что мы им предлагаем?" — возмущалась на совещании председатель горсуда. По словам одного из участников собрания, Валентина Епифанова была сильно рассержена, "разве что только ногами не топала".
"За небольшой срок невозможно добиться идеальных показателей", — отметила госпожа Епифанова. По ее словам, существующее явление объясняется как объективными причинами, так и субъективными. "Это и незаполненные вакансии — назначение кандидатов на должность судьи занимает годы, и плохая работа почты — неявка в суды приобрела массовый характер. Сказывается и плохое качество следствия: вместо того, чтобы, к примеру, проводить экспертизу во время предварительного расследования дела, мы ее проводим во время судебного процесса. Естественно, что сроки рассмотрения дел резко возрастают", — сообщила Ъ председатель горсуда. Среди субъективных причин госпожа Епифанова выделила "недобросовестное отношение некоторых судей к своим обязанностям". По ее мнению, некоторым из них требуется обязательный контроль со стороны председателей судов — только в этом случае рабочий процесс ускоряется. В 2006 году, устав от разговоров, председатель горсуда перешла к "карательным мерам". По ее представлению своих постов лишились председатель Калининского суда Марина Максименко и ее заместители по уголовным и гражданским делам. Между тем результаты минувшего года подтвердили правильность выбранного председателем горсуда курса. К примеру, в 2004 году около 60% гражданских дел рассматривались с нарушением сроков, в 2006 году этот показатель снизился до 38,5%; а по уголовным делам он составил всего 6,37%. В списке отстающих числятся Петроградский, Невский, Красногвардейский. Фрунзенский, Московский суды.
На решение этой же проблемы направлены и кадровые изменения. На собрании выяснилось, что судья горсуда Михаил Павлюченко будет исполнять обязанности заместителя председателя горсуда, в функции которого входит контроль за соблюдением сроков рассмотрения уголовных и гражданских дел.
На ежегодном собрании были также оглашены итоги работы квалификационной коллегии судей Санкт-Петербурга (ККС), которая в 2006 году в целом рассмотрела более 1,5 тыс. жалоб. "Мы получили около 1,1 тыс. жалоб на различные процессуальные нарушения, в том числе и 200 на 'заволокичивание' дел. Почти 170 граждан жалуются на неэтичное и грубое поведение судей. И около 300 заявлений подано на незаконность судебных актов", — отметила председатель ККС Ирина Богословская. По представлению председателя горсуда Валентины Епифановой, ККС досрочно прекратила полномочия трех судей за различные нарушения, еще четверо были привлечены к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения. "Это очень серьезное пятно на профессиональной репутации, хотя оно и не ставит крест на карьере", — считает госпожа Богословская.
Дмитрий Маракулин