протокол
В минувшую пятницу председатель Конституционного суда (КС) Иван Домбровский провел первую с момента вступления в должность пресс-конференцию. Значительную часть мероприятия он посвятил самокритике, поскольку за 150 дней работы КС не принял ни одного решения. При этом господин Домбровский неожиданно заявил, что Конституционный суд является не только "правовым органом", но также выполняет и политические функции.
В конце минувшей недели впервые за 150 дней работы на посту председателя Конституционного суда Иван Домбровский провел пресс-конференцию. Мероприятие началось с самокритики. Господин Домбровский отметил, что пресса, политики и чиновники недовольны результатами работы Конституционного суда. "Я обещал встретиться с прессой либо на сотый день после вступления в должность, либо после первого судебного решения — сотый день прошел, а первое решение, к сожалению, до сегодняшнего дня не принято",— признал глава КС. По его словам, это объясняется тем, что первые два месяца после возобновления работы (август 2006 года) суд посвятил решению организационных вопросов. Более того, не все судьи КС после сложения присяги в Верховной раде смогли сразу приступить к исполнению служебных обязанностей. "Некоторые судьи не были уволены с предыдущего места работы и временно находились в двойном статусе, отдельные судьи вовремя не приостановили своего членства в политических партиях",— сообщил Иван Домбровский.
Напомним, что на рассмотрение представлений о конституционности законов судьям КС отводится три месяца, а в тех делах, где речь идет о толковании отдельных положений Конституции,— шесть. Впрочем, в исключительных случаях суд может сократить срок рассмотрения дел до одного месяца, признав их неотложными. Но конкретные сроки, по мнению Ивана Домбровского, только стимулируют судей к работе, а в действительности все зависит от загруженности суда, который на сегодняшний день уже принял к производству 88 обращений. В прессе чаще всего упоминаются обращение народных депутатов фракции БЮТ о применении императивного мандата к депутатам Верховной рады, обращение президента о нелегитимности закона "О Кабинете министров", а также представление депутатов "Нашей Украины" относительно закона "О Конституционном суде", которым, по их мнению, были урезаны полномочия КС.
Следует отметить, что сроки, отведенные для рассмотрения последнего обращения, уже истекли. Но назвать Ъ хотя бы приблизительную дату окончания этого дела председатель КС так и не смог. При этом вопреки данному в начале пресс-конференции обещанию не комментировать рассмотрение обращений в КС господин Домбровский достаточно определенно высказал свою позицию относительно действующего закона о КС. "Это что?! Разве это были последние изменения в Конституцию, больше законопроектов о внесении изменений в Конституцию не будет? — возмущался глава КС.— Получается, что нам не только запретили, как говорят, пересматривать политреформу — нам хотят запретить вообще когда-нибудь в будущем пересматривать законы о внесении изменений в Конституцию!"
— А может, принять решение суду мешает политический аспект этого обращения? — поинтересовался корреспондент Ъ у Ивана Домбровского.
— Ну... что касается политической составляющей... то я считаю, что только закон о пчеловодстве не носит политической нагрузки,— сказал господин Домбровский.— А закон, который определяет чьи-то полномочия,— ну конечно, это политика! Я не буду отрицать, что Конституционный суд не является чисто правовым органом. Давая толкования, он фактически уже является политическим...
На этих словах глава КС вдруг осекся и поспешил заверить, что "акты Конституционного суда, конечно же, носят юридический характер".
АЛЕКСАНДР Ъ-СВИРИДЕНКО