стратегическое оружие
В субботу глава политсовета блока "Наша Украина" Виктор Балога и лидер БЮТ Юлия Тимошенко подписали соглашение об объединенной оппозиции. Документ предусматривает не только совместную оппозиционную деятельность в Верховной раде V созыва, но и создание парламентского большинства в случае досрочных выборов. В результате подписания соглашения антикризисная коалиция потеряла возможность проводить свои решения через парламент, а президент получил гарантии того, что его вето на принятые коалицией законы не будет преодолено. Отказавшись от ситуативных союзов с Партией регионов, Юлия Тимошенко получила инструмент влияния на решения президента.
Подписание соглашения об объединенной оппозиции проходило в кинозале Верховной рады. Внешним оформлением церемонии явно занимались представители БЮТ. До начала мероприятия на установленных в зале экранах демонстрировались кадры из публичных выступлений Юлии Тимошенко. Звучавшая до начала церемонии подписания классическая музыка тоже оказалась находкой ее консультантов.
— А это так надо, чтоб на экранах только Юлию Владимировну показывали? Вы же теперь вместе, может, надо было Ющенко и Балогу показать? — спросил корреспондент Ъ у стоявшего рядом главы исполкома партии Народный союз "Наша Украина" народного депутата Романа Безсмертного.
— Ну, что поделаешь,— улыбнулся он.— Документ наш, а оформление и антураж, как всегда, их.
На столе перед креслами, в которых должны были расположиться лидер БЮТ Юлия Тимошенко и председатель политсовета блока "Наша Украина", глава секретариата президента Виктор Балога, лежали три увесистые оранжевые папки с изображением национального герба, в которых находился текст соглашения. Кстати, папки делались под заказ — в папки стандартного размера документ просто не помещался. По одному экземпляру соглашения полагалось подписывающим сторонам, а третий экземпляр — на хранение в Верховную раду. "Это для Александра Мороза,— пояснил позже господин Балога.— Чтобы он ознакомился с соглашением и вспомнил, что идеалы важнее любого предательства". Напомним, что именно в этом зале десять месяцев назад — 13 апреля 2006 года — лидеры БЮТ, НУ и СПУ подписали протокол о создании коалиции демократических сил. Как и десять месяцев назад, в субботу Юлия Тимошенко появилась в парламенте с небольшим опозданием. Но в зал лидер БЮТ и председатель политсовета "Нашей Украины" вошли вместе, под звуки финальной части "Времен года" Антонио Вивальди — "Зима".
После подписания соглашения обе стороны игнорировали провокационные вопросы журналистов о неудачном прошлом сотрудничества двух политических сил. А, выходя из зала, госпожа Тимошенко даже взяла улыбающегося господина Балогу под руку — ранее такой фамильярности она себе не позволяла.
Основные цели объединенной оппозиции указаны в преамбуле к соглашению, большая часть которой посвящена жесткой критике деятельности нынешнего правительства и парламентского большинства. Оппозиционеры обвиняют антикризисную коалицию в антиконституционном заговоре, сознательном разрушении института президентства, предательстве национальных интересов и ущемлении свободы слова. "Мы будем добиваться проведения досрочных парламентских выборов и выборов депутатов местных советов",— говорится в документе.
В первой и третьей частях соглашения описана схема сотрудничества НУ и БЮТ не только в нынешнем созыве парламента. Однако механизм взаимоотношений между блоками и в оппозиции, и в большинстве — один и тот же. Руководящим органом объединенной оппозиции является координационный совет, а будущего парламентского большинства — совет коалиции. В их состав будет входить по шесть представителей от каждой фракции, а все решения будут приниматься консенсусом. При этом у каждой стороны в этих органах будет по одному голосу. То есть, шесть представителей НУ (фактически это лидеры партий, входящих в блок) должны выступать на совете с единым, консолидированным решением. Учитывая более монолитную структуру БЮТ можно предположить, что у Юлии Тимошенко будет значительно больше возможностей личного влияния на руководящие органы объединения, чем, например, у Виктора Ющенко или любого другого лидера НУ. Стоит подчеркнуть, что оппозиционеры обязуются не принимать участия в преодолении вето президента.
Вопрос распределения должностей в документе решен на паритетных началах — и в оппозиции, и в коалиции посты в руководстве Рады и Кабинета министров между БЮТ и НУ будут распределяться поровну. Право первой выбрать себе должность получит та политическая сила, которая наберет больше голосов на парламентских выборах.
Первым шагом объединенной оппозиции стало обращение к президенту с призывом "принять все меры для возвращения политического процесса на Украине в правовое и конституционное русло". А именно — использовать свое право вето в отношении тех законов, которые "одобряются парламентским большинством с учетом личных интересов" и "не поддерживаются парламентскими оппозиционными силами".
— Я так понимаю, эта "маленькая" просьба уже согласована с президентом? — спросил корреспондент Ъ у лидера БЮТ.
— Мы... сегодня направили письмо... — замялась Юлия Тимошенко, ища глазами лидера "Нашей Украины".— А знаете что, вот Виктор Иванович — у него и спросите.
— Я думаю, что президент будет принимать те решения, которые надо... — улыбнулся Виктор Балога.— Уверен, он нас поддержит.
Очевидно, что, обязавшись не вступать в ситуативные союзы с антикризисной коалицией, лидер БЮТ ожидает однозначно положительного ответа от Виктора Ющенко. Таким образом, взамен на отказ от сотрудничества с Партией регионов Юлия Тимошенко получает инструмент влияния на решения президента. Ведь, согласно тексту обращения к Виктору Ющенко, отказ оппозиции поддерживать тот или иной законопроект должен привести к ветированию этого документа.
Если Виктор Ющенко ответит согласием на обращение оппозиции, расстановка сил на политической арене существенно изменится. Практика антикризисной коалиции принимать решения, невзирая на мнение оппозиции, станет бессмысленной. Бесполезными могут стать и все законодательные инициативы Кабинета министров. Ведь если прежде для лоббирования подписания того или иного закона антикризисная коалиция вела переговоры лишь с НУ и ее умеренным крылом, то теперь консультации придется проводить и с радикально настроенным БЮТ. При этом гарантированная поддержка президента станет весомым доводом на переговорах между оппозицией и большинством относительно законопроектов, ставших причиной блокирования Рады на минувшей неделе.
В субботу днем в своих комментариях представители антикризисной коалиции весьма скептическим оценивали объединение БЮТ и НУ. "Эта история напоминает мне мексиканский сериал,— иронизировал руководитель аппарата премьер-министра Сергей Левочкин.— А соглашение — это очередная серия". Но уже ближе к вечеру координатор парламентского большинства, лидер фракции Партии регионов Раиса Богатырева обратилась к Виктору Ющенко с просьбой "как можно быстрее встретиться с лидерами парламентских фракций". "Оппозиционные силы, к которым, к сожалению, присоединилась и президентская 'Наша Украина', имеют очевидную цель — развалить работу высшего законодательного органа и правительства одновременно",— заявила депутат.
Примечательно, что возникшая ситуация обнажает разногласия внутри собственно антикризисной коалиции. Госпожу Богатыреву уже давно принято причислять к умеренному крылу Партии регионов, сторонником которой называют еще одного влиятельного депутата ПР — Рината Ахметова. Напротив, Виктор Янукович и его ближайшее окружение имеют репутацию бескомпромиссных политиков. "Мы не позволим нам вставлять, как говорят, шпильки в колеса на разных уровнях. Мы руки поотбиваем тем, кто это будет делать",— заявил Виктор Янукович в субботу.