Прокуратура Приморского края вчера обратилась в Ленинский райсуд Владивостока с ходатайством об отстранении от должности главы администрации города Владимира Николаева, в отношении которого возбуждено уголовное дело по статье о злоупотреблении должностными полномочиями. Владимир Николаев — третий глава Владивостока, оказавшийся в центре криминального скандала: за растрату бюджетных денег судят его предшественника Юрия Копылова, сменившего мэра Виктора Черепкова, которого обвиняли во взяточничестве.
Сообщение о том, что в отношении Владимира Николаева возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 285 УК ("Злоупотребление должностными полномочиями"), распространила вчера Генпрокуратура РФ. В нем говорится, что, "не относясь к категории лиц, подлежащих обязательной государственной охране", Владимир Николаев подписал с управлением вневедомственной охраны УВД Приморского края два договора: об оказании услуг по охране перевозимого им имущества и об охране имущества горадминистрации. "Объектом охраны якобы являлся опечатанный 'дипломат', который Владимир Николаев все время возил с собой. При осмотре в 'дипломате' обнаружены повседневные рабочие документы, явно не нуждающиеся в постоянной вооруженной охране",— утверждают в прокуратуре. Там считают, что по обоим договорам в 2004-2007 годах бюджету Владивостока был причинен ущерб 4,4 млн руб. Кроме того, по оценкам прокуратуры, около 600 тыс. руб. господин Николаев якобы потратил на кортеж ГИБДД и почти 1 млн руб.— на личного охранника. Для дальних поездок господин Николаев пользовался авиатранспортом. Якобы за счет предприятия "Владивосток-авиа" и физических лиц он летал в Хабаровск и Сеул. Перелеты обошлись в 1,6 млн руб.
Сам Владимир Николаев называет обвинения в свой адрес безосновательными и надуманными. "Договор об охране был подписан еще при прежнем руководителе горадминистрации в 1998 году (тогда ее возглавлял Юрий Копылов.— Ъ) и пролонгирован нами в 2004 году,— заявил он вчера в телеобращении к жителям Владивостока.— Договор неоднократно проверялся Счетной палатой, КРУ Минфина, прокуратурой Приморского края и прокуратурой Ленинского района Владивостока. Все платежи осуществлялись через Федеральное казначейство, и ни у кого на протяжении долгих лет их правомочность сомнений не вызывала". Кто-то пытается "дестабилизировать" обстановку в краевом центре, "обезглавив" его, считает Владимир Николаев.
Глава администрации заявил, что "некоторые оппоненты решили избавиться от него циничным способом", инспирировав уголовное преследование. "В течение последних двух недель в городе работала бригада следователей прокуратуры, которые проверяли деятельность администрации,— сказал господин Николаев.— Они сами заявляли, что им поставлена задача возбудить уголовное дело против меня во что бы то ни стало". Причина в том, утверждал господин Николаев, что он "всегда занимал принципиальную позицию по вопросам разграничения земельных отношений, столичному статусу Владивостока и многим другим вопросам".
Когда выступление Владимира Николаева показывали по местному телевидению, его уже не было в городе. Как сообщил Ъ помощник главы администрации Алексей Казаков, в понедельник утром господин Николаев уехал в Хабаровск, где "работает в полпредстве президента в Дальневосточном федеральном округе". Вернуться глава администрации планировал в следующую субботу.
О сгущающихся над администрацией Владивостока и Приморского края тучах свидетельствовали недавние высказывания высших должностных лиц государства. К примеру, на пресс-конференции президента Путина приморская журналистка Мария Соловьенко задала ему вопрос, в котором поинтересовалась, не собирается ли президент вводить во Владивостоке и Приморье президентское правление. "Бывшие сенаторы, депутаты-контрабандисты, бывшие вице-губернаторы, разворовали бюджет и уже делят миллиарды, которые правительство пообещало выделить Приморью на строительство рекреационного комплекса",— утверждала она. Президент пообещал журналистке разобраться, и вскоре после пресс-конференции во Владивосток прибыла бригада следователей Генпрокуратуры. А в начале февраля генпрокурор Юрий Чайка заявил на совещании во Владивостоке, что крайне недоволен результатами борьбы с оргпреступностью в регионе. Особое внимание, по мнению генпрокурора, в Приморье необходимо уделить борьбе с коррупцией и контрабандой.
"Решение об отстранении Владимира Николаева принято в Москве и связано с выделением из федерального бюджета Владивостоку огромных средств. Человеку с такой репутацией, как действующий мэр, осваивать эти деньги никто не позволит,— заявил Ъ соперник господина Николаева во втором туре выборов мэра Владивостока в 2004 году экс-депутат краевого парламента Николай Марковцев.— Поэтому его попытка обратиться за помощью, например, к полпреду президента в Дальневосточном федеральном округе Камилю Исхакову бесполезна". Господин Марковцев и прочие оппоненты Владимира Николаева часто вспоминают о прошлом главы администрации: в 90-е годы он был известен в криминальной среде Приморья под кличкой Винни Пух, а в 1998 году даже получил срок за избиение краевого чиновника.
Депутат Госдумы Виктор Черепков, возглавлявший мэрию Владивостока в 1993-1997 годах, считает, что уголовное дело в отношении Владимира Николаева не было бы возбуждено, "если бы прокурором Приморья оставался Владимир Василенко". Он, по словам господина Черепкова, создал систему, по которой местные чиновники были защищены от уголовного преследования. "Новый прокурор Ананьев начал принципиально надзирать над законом. Он обратился в Генпрокуратуру, которая выделила специальную группу, работающую сейчас в администрациях Владивостока и Приморского края,— говорит Виктор Черепков.— Следователи начали с заместителей, а теперь подбираются и к высшим должностным лицам". Владимир Николаев недавно действительно "потерял" одного из своих заместителей Алана Будаева. Его обвинили в хищении из бюджета Владивостока более 150 млн руб. А предшественника нынешнего главы администрации Владивостока Юрия Копылова судят за растрату бюджетных денег.
Ленинский райсуд сегодня должен рассмотреть ходатайство прокуратуры Приморского края об отстранении Владимира Николаева от должности на время следствия. Вчера сделать это не удалось из-за неявки господина Николаева. Между тем в администрации Владивостока перспективы рассмотрения ходатайства оценивают в пользу главы, полагая, что Владимир Николаев сохранит за собой пост мэра. Вчера адвокат градоначальника Ольга Коровина назвала претензии краевой прокуратуры "надуманными". "По каждому пункту обвинения у нас имеются веские контраргументы. Обвинение рассыплется",— заверил Ъ помощник мэра Алексей Казаков.
