Президент Татарии Минтимер Шаймиев намерен продолжить борьбу за заключение нового договора о разграничении полномочий между Москвой и Казанью, несмотря на вето, которое наложил на соответствующий закон неделю назад Совет федерации (СФ). Об этом он заявил, выступая вчера с посланием госсовету Татарии. "Отстоять договор" вчера призвало фракцию единороссов в Госдуме и татарское отделение "Единой России".
Вчера Минтимер Шаймиев выступил с очередным посланием к госсовету Татарии, в котором, как и следовало ожидать, уделил особое внимание принятию обновленного договора о разграничении полномочий между Москвой и Казанью. Напомним, 21 февраля Совет федерации подавляющим большинством голосов отклонил подписанный Владимиром Путиным и Минтимером Шаймиевым и принятый Госдумой обновленный договор как противоречащий Конституции.
Интересно, что решение СФ глава республики не стал комментировать и о верхней палате в своем послании даже не упомянул. Зато он напомнил депутатам, что первый договор между Москвой и Казанью, заключенный в 1994 году, был "судьбоносным", а его новый вариант "находится на стадии принятия". "К сожалению, законодательство страны зачастую неоправданно жестко регулирует вопросы, относящиеся к ведению субъектов или находящиеся в совместном ведении. Нашим депутатам в Госдуме надо более настойчиво отстаивать рамочность таких законов. Должна быть дана оценка процессу реформирования централизации финансовых ресурсов, от которой больше страдают регионы-доноры",— покритиковал федеральный центр и депутатов Госдумы Минтимер Шаймиев. О самом договоре президент отозвался так: "Он лаконичнее предыдущего, но тем не менее позволяет разрешить важнейшие проблемы, характерные для нашей республики".
От более жестких высказываний в адрес федерального центра господин Шаймиев воздержался, на что обратили внимание и депутаты госсовета. "Послание адекватно времени,— заявил глава комитета по экономике Марат Галеев.— Не время сейчас забойных вещей. Вот посмотрите на договор — за этим простыми словами стоят немалые сложности".
Зато жесткую критику позволили себе соратники господина Шаймиева по партии "Единая Россия" (президент Татарии является членом высшего бюро партии), которые вчера направили обращение к депутатам фракции единороссов в Госдуме с призывом преодолеть вето СФ и отстоять договор, поддержав президента России и сохранив лицо партии. Авторы обращения подчеркнули, что СФ принял "политическое" решение, поскольку не привел юридических аргументов в отношении несоответствия договора Конституции (хотя комитеты СФ и, в частности, комитет по конституционному законодательству дали подробные заключения на принятый Госдумой закон). "Юридических аргументов и не может быть: документ, под которым стоит подпись президента России, прошел многочисленные правовые экспертизы,— заявили татарские единороссы, отметив, что СФ своим решением дал мировой общественности еще один аргумент для критики России.— Может ли страна, отвергающая договорную практику, предусмотренную Конституцией, быть истинной Федерацией?" При этом татарские единороссы не удержались от угроз, предупредив соратников, что непринятие договора может осложнить ситуацию в Татарии накануне думских и президентских выборов: "Безусловно, отторжение договора, который татарстанцы рассматривают как фактор стабильности, толерантности и межнационального мира, окажет негативное влияние на предвыборную ситуацию в Республике Татарстан".
В комитете Госдумы по госстроительству Ъ заявили, что вопрос с татарским договором будет рассмотрен не раньше понедельника, когда разъехавшиеся на неделю в регионы депутаты вернутся в Москву, а решение о том, будет ли вопрос о преодолении вето СФ выноситься на рассмотрение Думы, примет совет палаты. До сих пор источники Ъ в президентской администрации давали понять, что возвращаться к вопросу заключения договора Госдума, скорее всего, не будет. Однако еще до появления обращения татарских единороссов первый вице-спикер Госдумы, член президиума генсовета "Единой России" Олег Морозов называл решение СФ "несостоятельным с правовой точки зрения" и "глубоко ошибочным — с политической". А вчера его пресс-секретарь Юрий Босенко заверил Ъ, что господин Морозов настаивает на том, чтобы фракция "Единой России" в Госдуме рассмотрела вопрос о преодолении вето Совета федерации.