Как стало известно „Ъ“, свердловские страховщики планируют создать «Союз медицинских страховщиков» (СМС). Они рассчитывают, что новая организация может стать альтернативной окружного союза страховщиков «Белый соболь». Региональные компании считают, что новая организация будет активнее представлять интересы локальных страховщиков. В «Белом соболе» считают, что СМС вряд ли сможет стать серьезным лоббистским институтом.
Новый отраслевой союз, как признаются региональные страховщики, для них своеобразная страховка, так как пока выходить из «Белого соболя» учредители СМС не планируют. «Сейчас в составе “Белого соболя” появляются новые филиалы федеральных компаний, в то время как доля региональных страховщиков сокращается. И хотя сейчас наблюдается паритет, у нас есть опасения, что в будущем пропорция будет меняться в пользу федеральных страховщиков», — объяснил причину создания альтернативного союза господин Стародубцев.
Обеспокоенность региональных компаний экспансией федералов вполне объяснима. Так, благодаря достаточно сильным позициям локальных страховых компаний в «Белом соболе», регионалам с помощью отраслевого союза в свое время удалось заблокировать проведение конкурсов в Свердловской области на страхование неработающего населения, что могло бы привести к переделу рынка в пользу более крупных игроков. Поэтому региональные страховщики не хотят потерять такой лоббистский инструмент. Тем более, что, по мнению участников рынка, в связи с новыми требованиями федерального законодательства, которое предписывает медицинским страховщикам к лету нынешнего года сформировать уставный капитал в размере не менее 30 млн руб. , страховое поле уже в этом году будет перераспределено в пользу крупных компаний. «Конкуренция ужесточится, и региональным компаниям будет тяжелее отстаивать свои интересы», — считает господин Стародубцев.
Еще одной причиной создания СМС руководители региональных компаний называют внутренний конфликт в «Белом соболе». Напомним, прежний руководитель союза Александр Фонарев был снят с руководящих постов (председателя координационного совета и директора) весной прошлого года на собрании союза. Участники совещания тогда объяснили свое решение тем, что Александр Фонарев как глава союза, объединяющего на тот момент 102 уральские страховые компании, не участвует в развитии страхового рынка. Вскоре на должность председателя координационного совета был назначен Александр Злыгостев, который считается протеже главы уральского страхнадзора Владимира Островского. Сам руководитель инспекции вошел в состав координационного совета союза. Эти назначения были расценены некоторыми участниками рынка как вмешательство в деятельность общественной организации регулирующих органов, чтобы получить «Белый соболь» под собственный контроль („Ъ” последний раз писал об этом 19 мая).
В результате кадровых перестановок, как отмечают региональные страховщики, «Белый соболь» превратился в недееспособную организацию. Директор МСК «Остров» Виктория Кропотина: «Сейчас это не рабочий орган, раньше там была медицинская секция, которая и рассматривала наши вопросы. Но сейчас она фактически не работает. А страховщикам, как любой отрасли, обязательно нужна саморегулируемая организация».
В «Белом соболе» удивились намерениям региональных компаний. Председатель координационного совета союза Александр Злыгостев отметил: «Наш союз укрупняется и укрепляется. Сейчас он насчитывает 83 организации, следовательно, возможности “Белого соболя” гораздо сильнее. Я не думаю, что может быть создана альтернатива нашему союзу». По его словам, деятельность уральской саморегулируемой организации никогда не была направлена на дискредитацию регионалов.
Олеся Ратошнюк