Вчера арбитражный суд продлил процедуру конкурсного производства на ГПП «Завод имени Масленникова» еще на один месяц. При этом суд обвинил самарское терруправление Росрезерва в бездействии, которое может привести к хищению государственного имущества, находящегося на складах ЗиМа. Для контроля за ситуацией суд намерен обратиться с представлением в облпрокуратуру и к главному федеральному инспектору по Самарской области.
Самарское терруправление Росрезерва уже не первый раз выступает против завершения банкротства ЗиМа. Конкурсное производство на заводе должно было завершиться еще 3 февраля текущего года, но тогда юристы Росрезерва добились продления сроков еще на месяц, ссылаясь на то, что на заводе до сих пор осталось госимущество, имеющее стратегическое значение. Дело в том, что мобилизационное задание с ГПП «ЗиМ» было снято в прошлом году по решению Федерального агентства по промышленности (Роспром) и Федерального агентства по государственным резервам (Росрезерв), после чего одна часть мобилизационных ценностей была перемещена на «Курганприбор-А» (Курган), а другая – на «Самарский электромеханический завод» (СЭМЗ). Но после этого на площадях ЗиМа осталось еще около 733 тонн металла – сталь, алюминий и другие металлы – на общую сумму 17,9 млн рублей. Эти ценности до сих пор не разбронированы (с них не снято мобзадание) и по закону их обязано было принять управление Росрезерва, чтобы переместить на одно из предприятий, которые имеют право на ответственное хранение мобрезерва. В феврале суд продлевал конкурсное производство, чтобы Росрезерв выбрал такое предприятие, и в этом качестве Росрезерву было предложено заключить договор ответхранения с ОАО НПП ЗиМ (в ходе процедуры банкротства было выделено из ГПП «ЗиМ». – „Ъ“).
Вчера юристы Росрезерва заявили, что НПП «ЗиМ» не входит в перечень пунктов хранения, которым можно передать государственные ценности. «Кто нам его (договор ответхранения. – „Ъ“) оплатит? У нас права нет заключать подобный договор, - отметили они. - Почему мы должны искать другого хранителя, когда у нас есть ГПП «ЗиМ»?». В ОАО НПП «ЗиМ» „Ъ“ заявили: «Мы имеем все необходимые документы и права для хранения спорных ценностей, но Росрезерв ни разу к нам не обратился».
В Росрезерве считают, что обеспечить охрану этих ценностей должен именно ГПП «ЗиМ», однако не поясняют, каким образом и за счет каких средств это должно происходить (согласно отчету конкурсного управляющего ЗиМа Александра Максимова, все имущество завода реализовано, работники уволены, и у предприятия нет средств на охрану мобрезерва).
«Мы не можем охранять это имущество – нет реальных финансовых возможностей», - заявил конкурсный управляющий Александр Максимов, а источник в его окружении добавил, что пока решается вопрос с хранением, «половина ценностей уйдет, имущество будет разграблено, а как отчитываться? Будут искать крайних, и крайним окажется Максимов». «Здесь в чистом виде злоупотребление правом. Росрезерв пытается манипулировать законом», - добавил господин Максимов. А исполнительный директор ГПП «ЗиМ» Виктор Юдаков отметил: «Имущество месяц находится без охраны. Ни один человек с Росрезерва ни разу не поинтересовался, что с ним происходит. А в положении о Поволжском управлении Росрезерва прописано, что оно обязано соблюдать сохранность этих ценностей. Вот пусть выставляет свою охрану».
Вчера председательствующий состава судей Александр Воеводин заявил, что в целях сохранности имущества суд продлевает процедуру конкурсного производства еще на месяц, до 5 апреля. Но при этом, заметил господин Воеводин, для контроля за ситуацией арбитраж обратится с представлением в облпрокуратуру и к главному федеральному инспектору по Самарской области аппарата полпреда президента РФ в ПФО.
«Я думаю, это подействует, и они заключат договор ответхранения (с НПП «ЗиМ». – „Ъ“)», - считает Александр Максимов. «Скорее всего, решение суда придется исполнять, хотя ввиду нежелания платить за охрану объекта может быть попытка оспорить решение и затянуть процесс. Но в любом случае решение должно исполняться. К тому же больше расходы все равно возложить не на кого», - отметил руководитель направления PR в регионах ЗАО «Финам» Владислав Исаев.
Однако руководитель Приволжского территориального управления Росрезерва Владимир Милюков заявил: «У нас таких заводов – только у меня – под тысячу. И не все вопросы могут решаться мною. Этот вопрос решается федеральным агентством по госрезервам в Москве. Мы давно направили им соответствующие документы, и нам ответили, что в ближайшее время ценности будут выпущены из мобрезерва». А источник „Ъ“ в терруправлении добавил, что «хранить это имущество обязан конкурсный управляющий. Вот когда он похранил и потратил на эти цели, допустим, миллион, он может обратиться в суд, и, если докажет свою правоту, эти деньги ему будут возвращены. А просто так отдать миллион конкурсному управляющему или какому-то предприятию на хранение – это нецелевое расходование бюджетных средств, - отметил собеседник „Ъ“. - Я управляющего, конечно, понимаю, но он должен выполнять свои обязанности. Значит, надо было так распределять средства, чтобы хватило на охрану. То, что он не сторожит, не освобождает его от уголовной ответственности за халатность. У нас были такие случаи». На это Виктор Юдаков заявил, что «в ситуации, когда у ГПП нет средств, имущество должен содержать тот, у кого они есть. Вот Росрезерв как ответственное лицо должен найти того, кто будет охранять ценности. Иначе халатность будет не в действиях управляющего, который свои обязанности выполнил, а в действиях руководителя соответствующего органа Росрезерва, который знает, что его имущество не охраняется, но ничего не предпринимает».
«ЗиМ – это государственный завод, он в систему Росрезерва не входит, он входит в систему ФАП», - добавляют в Росрезерве. В свою очередь, замначальника управления имущественного комплекса ФАП Владимир Золотов заявил, что «там действительно не разбронирована часть имущества. Но мы не даем разрешения не потому, что ничего не делаем, а потому что объем работ очень большой».
Евгения Николаева