Федеральная налоговая служба объединяет усилия с Росрегистрацией в поиске граждан, уклоняющихся от уплаты налога при сдаче квартир в аренду. Налоговики обещают привлекать к ответственности не только собственников недвижимости, но и ее арендаторов. Впрочем, по мнению экспертов, реальных рычагов воздействия на "уклонистов" у налоговиков пока не появилось, а их активность объясняется скорым окончанием кампании по декларированию доходов.
Вчера исполняющий обязанности руководителя управления Росрегистрации по Москве Сергей Денисенко сообщил, что в соответствии с подписанным с ФНС соглашением об обмене информацией его служба поставляет налоговикам данные о собственниках квартир, с помощью которых они могут выявлять граждан, сдающих квартиры в аренду и не платящих налог с получаемого дохода. По его словам, в первую очередь налоговиков интересуют граждане, владеющие несколькими квартирами. "Таких в Москве 145 тыс. человек, есть даже собственники пяти квартир. Уместно предположить, что они не живут во всех одновременно, а получают с них доход, причем немалый",— переживает за коллег из ФНС Сергей Денисенко.
В ФНС подтверждают, что в ходе проверки результатов декларационной кампании за 2006 год (заканчивается 30 апреля) особое внимание служба намерена уделить доходам, получаемым физическими лицами от сдачи жилых помещений в аренду. Кроме Росрегистрации (учитывает договоры аренды, заключенные на срок более года) налоговики рассчитывают на информацию из подразделений МВД, занимающихся регистрацией граждан по месту жительства. При этом, как сообщил "РИА Новости" источник в ФНС, налоговики в ответ на заверения собственника о том, что временно проживающий в ней гражданин живет бесплатно, готовы предъявить претензии уже не арендодателю, а арендатору. "Возможно, суд сочтет, что неуплата аренды — это доход арендатора в материальной форме",— надеются в ФНС.
Экспертов совместные планы регистраторов и налоговиков не впечатляют. Как сказала Ъ замдиректора управления аренды "Миэль-недвижимости" Мария Жукова, факт владения несколькими квартирами ничего не доказывает. "А если собственник купил квартиру 'на будущее' для детей и, чтобы она не пустовала, пустил пожить в нее родственников?"-- задается вопросом риэлтер. По ее словам, доказать факт получения дохода очень сложно: краткосрочные договоры найма (если они есть) нигде не регистрируются, да и сумму в них можно написать любую. По словам риэлтера, ей неизвестно о случаях привлечения арендодателей к ответственности за неуплату налогов.
Особый интерес ФНС к арендодателям объясняется немалыми суммами недополучаемых налогов. Минимальный годовой доход от сдачи московской однокомнатной квартиры — $8,5 тыс. (соответственно, сумма налога — около $1,1 тыс.). По данным ГУП "Мосжилсервис", в Москве сдается 120-160 тыс. квартир и годовой оборот рынка составляет порядка $4 млрд. 13-процентный налог на доходы физических лиц с этой суммы мог бы составить 13,5 млрд руб. Однако в 2006 году доходы от аренды задекларировали лишь 6 тыс. владельцев квартир (это не более 5% возможных плательщиков), перечислив в казну 220 млн руб.
Пока налоговики ограничиваются административными штрафами (непредоставление декларации влечет взыскание штрафа в размере 5% суммы подлежащего уплате налога) и уголовные дела за сдачу квартир "в черную" не инициируют. Хотя вполне могли бы это делать: еще в декабре 2004 года пленум Верховного суда напомнил арендодателям об уголовной ответственности за уклонение от уплаты подоходного налога. Отметим, что под статью 198 УК ("Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица"; до года лишения свободы) подпадает утаенный доход начиная с $800 в месяц. "Особо крупно" (до трех лет лишения свободы) уклониться от уплаты подоходного налога труднее — для этого, согласно УК, черный доход должен составлять более $4 тыс. в месяц.
Впрочем, как напоминает управляющий партнер юридической компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Сергей Пепеляев, с 1 марта и до конца 2007 года граждане могут без всяких санкций задекларировать свои доходы в упрощенном порядке, приняв участие в так называемой налоговой амнистии. По его мнению, прежде всего этой возможностью стоит воспользоваться гражданам, сдающим квартиры иностранцам. По словам эксперта, в последнее время налоговые органы все чаще запрашивают информацию о месте жительства иностранных работников в ходе проверок их работодателей.