Антимонопольщики сыграли на повышение

Вчера управление Федеральной антимонопольной службы по Татарстану (УФАС) сообщило о наложении штрафа на строительную компанию «ТАИФ-СТ» в размере 100 тыс. рублей. В УФАС объясняют свое решение нарушением СК законодательства о защите конкуренции при покупке госпакета акций ОАО «Татшерсть». Эксперты считают, что «ТАИФ-СТ» вряд ли будет опротестовывать решение ведомства, поскольку основаниями для него стали формальные признаки. При этом даже с учетом штрафа 10,44% акций «Татшерсти» обойдутся покупателю всего в 410 тыс. рублей.

Как сообщили „Ъ“ в пресс-службе УФАС, ведомство вынесло постановление о наложении штрафа в размере 100 тыс. рублей на ООО «ТАИФ-СТ», которое нарушило закон «О защите конкуренции» при покупке 10,44% акций ОАО «Татшерсть», находящихся в собственности республики. Представитель УФАС пояснил, что в результате этой сделки (она была совершена в середине декабря прошлого года) «ТАИФ-СТ» нарастил свое присутствие в капитале «Татшерсти» до 59,56% акций. При этом суммарная балансовая стоимость активов этих предприятий на момент проведения сделки превышала 3 млрд рублей. В соответствии с законодательством (ФЗ «О защите конкуренции, ч. 1 ст. 28) «ТАИФ-СТ» обязан был предварительно согласовать сделку с антимонопольным органом, представив в УФАС перечень необходимых документов.
l ООО «ТАИФ-СТ» входит в строительный дивизион одной из крупнейших в республике инвестиционно-промышленных групп ТАИФ (ОАО ТАИФ принадлежит 100% акций «ТАИФ-СТ»). Основной вид деятельности — проектирование и строительство всех типов зданий и сооружений (в том числе жилой, офисной недвижимости, промышленных объектов). Общая выручка строительного дивизиона ТАИФ, в который помимо «ТАИФ-СТ» входят еще 5 предприятий, в 2005 году составила 4,4 млрд руб., чистая прибыль — 205 млн руб.
l ОАО «Татшерсть» занимается первичной обработкой и продажей овечьей шерсти. Основные акционеры (до сделки) — ООО «ТАИФ-СТ» (49,12% акций), ОАО «НХК РТ» (13,42%), ИК «ТатИнк» (9,93%), ООО «ТАИФ-Инвест» (3,95%). Мощности предприятия составляют 5 тыс. т шерсти в год. Показатели за последние два года в компании не раскрывают, в 2004 году выручка составила 56,6 млн руб., чистая прибыль — 109 тыс. руб.
По словам представителей УФАС, «ТАИФ-СТ» уведомил антимонопольное ведомство о намерении приобрести пакет «Татшерсти» уже после совершения сделки, при этом представленные компанией документы «не содержали всей необходимой информации и не соответствовали требованиям законодательства о защите конкуренции». Поскольку сделка была совершена без предварительного согласия антимонопольного органа, УФАС вынесло решение о привлечении компании к административной ответственности в соответствии с несколькими статьями КоАП РФ.
Вчера в юридической службе «ТАИФ-СТ» „Ъ“ не смогли сказать, будет ли компания опротестовывать решение УФАС. Эксперты считают, что смысла в этом нет, поскольку компания нарушила формальную процедуру проведения сделки. При этом даже с учетом штрафа цена приобретенного пакета выглядит небольшой — СК купила акции «Татшерсти» за 310 тыс. рублей в ходе аукциона «на понижение» (весной 2005 года собственник этого пакета — Министерство земельных и имущественных отношений РТ — выставлял его за 500 тыс. рублей).
Отметим, что за последний месяц УФАС привлекло к административной ответственности уже вторую компанию, подконтрольную ТАИФ, — телерадиокомпанию ОАО ТВТ — по схожим основаниям („Ъ“ писал об этом 14 февраля). ТВТ не представила в антимонопольное ведомство ходатайство о реорганизации казанского проводного оператора «Интелсет» в форме присоединения к ТВТ, как того требует закон «О защите конкуренции», за что УФАС оштрафовало ТВТ на 200 тыс. рублей.
Татьяна Николаева