Вчера рабочая группа при краевом заксобрании (ЗС) рассмотрела документ, предусматривающий создание при ЗС особого коллегиального органа — молодежного парламента. Он будет иметь схожую с «взрослым» парламентом структуру — начиная от количества комитетов и заканчивая числом депутатов в 60 человек. При этом законодатели попытались максимально исключить в молодежном собрании политический фактор — его депутаты будут полностью лишены законодательной инициативы. Лидеры молодежных организаций заявили „Ъ“, что примут участие в проекте, если им «реально» удастся выражать свое мнение.
Идея создания молодежного представительного органа начала активно обсуждаться в конце 2005 года. Тогда же было разработано положение о молодежном парламенте при заксобрании области, которое было принято в первом чтении депутатами ОЗС. Структура парламента практически была списана со структуры заксобрания области: спикер, вице-спикер, четыре постоянных комиссии, совет молодежного парламента. Однако с тех пор принятие поправок затянулось. Примечательно, что за это время в Прикамье один молодежный парламент все-таки избрали. В ноябре 2006 года в ряде вузов Перми прошли выборы депутатов региональной общественной организации «Молодежный парламент Пермского края». Спонсировала выборы молодежная организация ЕР «Молодая гвардия». «Парламентариями» (в возрасте от 16 до 23 лет) были избраны 40 человек. Интересно, что за счет общественных организаций (по неофициальным данным, близких к пермскому бизнесмену и единороссу Владимиру Нелюбину) «депутатам» даже оформили стипендию в три тысячи рублей.
Однако наибольшие споры вчера вызвала поправка, согласно которой, политические партии могли получить право наравне с молодежными общественными организациями выдвигать на выборах своих кандидатов. Это не устроило представителей «молодежи». «Как быть с аполитичными ребятами, не связывающими себя с какой-либо партией?» — отметил депутат ныне существующего молодежного парламента Андрей Андриянов. По словам Егора Казакова, политические партии необходимо исключить, потому что парламент играет сугубо общественную роль. При этом данный проект поддержал лидер молодежной организации ЕР «Молодая гвардия» Александр Третьяков, потребовавший предоставить партиям право делегировать своих кандидатов. Его поддержали депутаты-единороссы. «Зачем мы искусственно должны исключать российские партии?» — посетовал Алексей Чибисов. Впрочем, рабочей группе удалось сломить сопротивление единороссов и забраковать поправку.
Еще одной важной поправкой стало увеличение численности молодых парламентариев на 20 человек — с 40 до 60 депутатов. По словам вице-спикера ЗС Евгения Вязникова, «это логично», потому что молодежный парламент строится по образцу взрослого, в котором также 60 депутатов. Причем избираться они будут в тех же округах, что и краевые депутаты, но по двухмандатному принципу. Подобный вариант не устроил Александра Третьякова, предложившего оставить университетскую формулу, так как большинство молодежи — это учащиеся, которые сосредоточены в Перми. «В подобном случае мы не увидим молодых „маячков“ с территорий», — в ответ заявила Диана Колмогорова. Кроме того, по ее словам, это ударит по управляемости молодыми депутатами-студентами, которые живут «от сессии до сессии».
Представители «действующего» молодежного парламента сомневаются в эффективности данной затеи. Один из них на условиях анонимности отметил „Ъ“, что у членов палаты постоянные проблемы с местом собрания, поэтому им удалось провести всего 3-4 заседания. Также, по его словам, постоянно происходит конфликт между депутатами и спикером, из-за неорганизованности последнего. «Наши полномочия не определены. Мы толком ничем не занимаемся. По сути, мы никому не нужны», — заявил собеседник „Ъ“.
По словам лидера молодежного «Яблока» Юрия Борова, парламент для молодых — это интересно. Но для этого, полагает он, депутаты ЗС должны доказать значимость проекта. «Избравшись туда, я не должен чувствовать себя идиотом», — заявил „Ъ“ господин Бобров. Еще одно условие, по мнению «яблочника», — это возможность «добиваться выражения своего особого мнения, которое будет противоречить большинству». «Нормальные условия, тем более что в молодежном парламенте у нас нет своих представителей», — отметила „Ъ“ пресс-секретарь КПРФ Елена Коваль. По ее словам, партийный оттенок взрослым депутатам ликвидировать все равно не удастся. «У нас политически заряженная молодежь, имеющая партийный характер, — заявила она. — Тем более выборы будут проходить в одномандатных округах, а у КПРФ традиционно сильны местные ячейки».
Артем Вороненко