Как сообщили в орловском облизбиркоме, по итогам выборов, состоявшихся в воскресенье, в облсовет прошли четыре партии – «Единая Россия» (39% голосов), КПРФ (23,7%), «Справедливая Россия» (12,6%) и ЛДПР (7,3%). Единороссы, которые с учетом одномандатников получат 26 мест, не будут иметь квалифицированного большинства. В результате коммунисты (13 мест вместе с одномандатниками) и эсэры (четыре) в альянсе смогут блокировать работу регионального заксобрания.
Результаты выборов подтвердили перевес коммунистов над единороссами в областном центре, где у партии власти, по оценке наблюдателей, было гораздо меньше возможностей для использования административного ресурса. За КПРФ в Орле проголосовали 31% избирателей, за ЕР – 27,9%, за СР – 13,9%. А в марте прошлого года на выборах мэра – вопреки воле губернских властей – победил выдвиженец компартии Александр Касьянов. Набрав 29% голосов, он обошел ставленника главы области, первого вице-губернатора и лидера орловских единороссов Павла Меркулова: за него отдали голоса только 25,8%.
Несмотря на убедительную победу по области в целом, единороссам не удалось получить квалифицированного большинства в облсовете (две трети от установленной численности депутатского корпуса в 50 человек). Даже с учетом либерал-демократов и независимых одномандатников ЕР не сможет обеспечить кворум, в результате у оппозиционеров появляется инструмент давления на парламентское большинство. Для оказания влияния на решения регионального заксобрания эсэрам и коммунистам необходимо заключить альянс. Таким инструментом оппозиция уже пользовалась после избрания в марте прошлого года Орловского горсовета, в котором единороссам не хватало трех мандатов для обеспечения кворума. Восемь коммунистов и один член «Родины» неявкой на заседания блокировали принятие единороссами ряда решений, направленных против мэра Орла Александра Касьянова, оппонента губернатора Егора Строева. Ситуация изменилась только после довыборов в горсовет, состоявшихся минувшей осенью. В результате из шести вакантных мандатов пять достались лояльным губернским властям кандидатам.
Между тем в ходе нынешней кампании коммунисты и эсэры являлись главными противниками. Представители КПРФ дважды через суд пытались снять список «Справедливой России» с выборов, прибегнув к помощи ЕР. Впрочем, орловских коммунистов и эсэров объединяет крайне оппозиционный настрой в отношении губернских властей и лояльных к ним единороссов, который может стать основой для тактического альянса. Обком КПРФ активно поддерживает мэра Александра Касьянова в противостоянии с губернатором Егором Строевым. А лидер регионального отделения СР Марина Ивашина давно известна как непримиримый оппонент господина Строева: в подконтрольном ей издании «Орловские новости» неоднократно появлялись материалы о коррупции в губернаторской команде, а в бытность лидером орловской «ОПОРы» она публично требовала отставки Егора Строева. Первый секретарь обкома КПРФ Владимир Хахичев вчера заявил, что вопрос о союзе с эсэрами будет в ближайшее время обсуждаться, поэтому что-либо комментировать преждевременно. В СР от рассуждений об альянсе тоже воздержались.
По мнению аналитика Центра политической конъюнктуры России Оксаны Гончаренко, результат, показанный эсэрами, вполне можно расценивать как успех. «У СР в Орловской области не было ни достаточно мощного административного ресурса, во многом за счет которого победили единороссы, ни серьезной идеологической базы, которой оперируют традиционно сильные в регионе коммунисты. Без таких инструментов политическому объединению тяжело рассчитывать на более серьезный результат», – отметила госпожа Гончаренко. Доктор политических наук Дмитрий Нечаев считает, что орловские выборы подтвердили тенденцию к формированию в стране полуторапартийной системы, в которой у «большой партии власти», то есть у ЕР, не будет серьезных оппонентов. Однако, как полагает аналитик, итоги выборов в Орле показывают, что наиболее образованная часть избирателей против такой системы, не предусматривающей наличия сдержек и противовесов.
Всеволод Инютин; Андрей Черваков