кризис власти
Вчерашние события в Верховной раде обнаружили существования противоречий внутри антикризисной коалиции. В ходе рассмотрения вопроса о назначении Владимира Огрызко на должность министра иностранных дел, представители большинства вступили в открытую полемику друг с другом. Коммунисты угрожали выход из коалиции в случае, если фракции Партии регионов и СПУ поддержат президентскую кандидатуру. таким образом, очередная попытка антикризисной коалицией заручиться поддержкой президента провалилась из-за конфликта среди фракций парламентского большинства.
После последней встречи премьера Виктора Януковича и спикера парламента Александра Мороза с президентом Виктором Ющенко (см. вчерашний Ъ) могло сложиться впечатление, что между антикризисной коалицией и секретариатом президента (СП) снова воцарилось временное перемирие. И глава правительства, и председатель Верховной рады с оптимизмом говорили, что им удалось согласовать с главой государства все ключевые вопросы. Их подопечные не менее радостно предрекали раскол в объединенной оппозиции в составе БЮТ и "Нашей Украины", уверенно заявляя, что теперь они вернутся в сессионный зал, а в выполнении выдвинутых ими требований к большинству не будет необходимости.
И действительно, вчера в Верховной раде снова было многолюдно. Утром, в фойе перед входом в сессионный зал, оппозиционеры обсуждали свое участие в заседании Рады.
— Слава, заходим только на первый вопрос по Владимиру Огрызко. Голосуем и сразу выходим, — объяснял лидеру фракции "Наша Украина" Вячеславу Кириленко замглавы фракции БЮТ Александр Турчинов. — А потом заходим аж в четыре, на бюджет.
— Да, я своим уже сказал, — озабоченно кивал господин Кириленко в ответ. — Не волнуйтесь, все будет, как мы задумали.
В зале оппозиционеров встречали не то радостными, не то возмущенными криками. Кое-кто из большинства даже привстал с места и, подняв руки над головой, хлопал. Повторное представление на назначение Владимира Огрызко министром иностранных дел торжественно зачитал представитель президента в Верховной раде Роман Зварыч. Представители БЮТ и "Нашей Украины" не скрывали своей уверенности в том, что после встречи Виктора Януковича с Виктором Ющенко антикризисная коалиция однозначно поддержит кандидатуру господина Огрызко, уже несколько месяцев исполняющего обязанности главы МИДа.
Но еще до начала работы парламента отдельные представители большинства намекали, правда, очень робко, что единого мнения по этому вопросу в коалиции все же нет. Это подтверждалось и результатами утренних заседаний фракций большинства. В то время как социалисты приняли однозначное решение поддержать Владимира Огрызко, представители Компартии выступали категорически против его кандидатуры. В кулуарах Рады даже говорили, что до заседания лидер КПУ Петр Симоненко лично звонил премьеру Виктору Януковичу, чтобы предупредить о возможности выхода коммунистов из коалиции, если назначение господина Огрызко поддержат "регионалы".
— А как вообще можно было о чем-то договариваться с президентом от имени коалиции, не зная позиции всех фракций? — спросил Ъ у Александра Мороза.
— Послушайте, так вопрос не мог ставиться в принципе! Ни я, ни Янукович, ни кто-нибудь другой, дав согласие на рассмотрение этого вопроса, не может дать гарантий на результат голосования по нему, — объяснил спикер.
Впрочем, у Виктора Януковича и без коммунистов день выдался достаточно тяжелым. Утром после встречи с Владимиром Огрызко, руководители депутатских групп фракции Партии регионов возмущенно сообщили премьеру, что фракция не будет голосовать за кандидатуру президента.
— После общения с господином Огрызко у меня сложилось впечатление, что Збигнев Бжезинский — это голубь мира!, — возмущался народный депутат Борис Колесников. — Ну, если ему говорят, Владимир Станиславович (Огрызко — Ъ), по Конституции основы внешней политики определяет парламент, а он продолжает настаивать, что будет делать только то, что ему скажет президент! Скажите, он дипломат?
По словам очевидцев, Виктор Янукович выслушивал информацию своих однопартийцев молча. Премьер мог бы настоять на поддержке кандидатуры, предложенной президентом, в конце концов он обещал Виктору Ющенко поступить именно так. Но глава правительства этого не сделал.
— Как премьер мог что-то обещать президенту, если не знал мнения депутатов от Партии регионов? — пытался выяснить ситуацию Ъ у лидера фракции ПР Раисы Богатыревой.
— Что значит — давал обещание...,— замялась она. — Ну, давал... А вот теперь встретились с самим Огрызко и ситуация немного поменялась.
Премьер-министр не захотел идти против мнения фракции — пренебрежение позицией отдельных влиятельных "регионалов" грозило конфликтом не только в рамках коалиции, но и в рядах Партии регионов. В итоге совещание у премьера закончилось ничем — фракция предпочла не выносить окончательного решения, а перенести рассмотрение вопроса на более поздний срок.
Но события в сессионном зале развивались совершенно по другому сценарию. Рассмотрение вопроса о назначении главы МИДа прошло практически в полном объеме — Владимир Огрызко выступал перед депутатами, а те, в свою очередь, задавали ему вопросы. При этом представители большинства, не стесняясь, вступали в открытую полемику друг с другом, демонстрируя отсутствие единства: коммунисты жестко критиковали кандидата президента, "регионалы" предпочитали лишь намекать на недостатки претендента, а социалисты подчеркивали, что никаких претензий к Владимиру Огрызко у них нет. До окончательного голосования, которое бы расставило все точки, дело так и не дошло — по настоятельной просьбе Александра Мороза рассмотрение вопроса было перенесено на следующий вторник.
Этот результат удивил многих. Дело в том, что у большинства была возможность не выносить на всеобщее обозрение внутренние противоречия и вообще исключить назначение главы МИДа из повестки дня. Для этого у них было даже формальное основание — как оказалось, накануне глава секретариата президента Виктор Балога направил в Раду письмо, в котором он просил перенести рассмотрение вопроса о назначении министра иностранных дел на следующую пленарную неделю. Поводом была названа необходимость участия Владимира Огрызко в составе делегации во главе с президентом Виктором Ющенко, направившегося в Данию. И хотя позже это письмо было отозвано, в коалиции могли этой формальностью пренебречь.
По всей видимости, одной из причин того, почему вчера коалиция добровольно подставила себя под удар и тем самым еще больше укрепила союз БЮТ и "Нашей Украины", стали опасения лидеров большинства, что их могут обвинить в том, что они идут на поводу у оппозиции. Дело в том, что вчера голосов голосов депутатов СПУ (31) и оппозиции (около 200) было бы вполне достаточно, чтобы Владимир Огрызко стал министром.
— Вы знаете, еще утром у меня сложилось впечатление, что в зале можно было добиться позитивного результата, сказал Ъ Александр Мороз. — Но, извините, не в той форме, как этого хотела оппозиция: вот мы зайдем на этот вопрос, мы по нему проголосуем и побежим сообщать информагентствам, что вот видите, мы поставили их на колени. А теперь вот выбежали из зала и будем добиваться очередной уступки.
По словам спикера, еще накануне, после встречи с президентом, глава СП Виктор Балога и "другие представители оппозиции" позволяли себе достаточно резкие высказывания в адрес большинства, суть которых сводилась к тому, что якобы коалиция работает под диктовку оппозиции. Таким образом, отказ большинства от голосования по кандидатуре Владимира Огрызко стало очередной демонстрацией силы со стороны антикризисной коалиции.
Тем не менее, нельзя отрицать наличия конфликта внутри большинства. И больше всего от этого выигрывает БЮТ, так как налицо провал очередной попытки президента договориться с антикризисной коалицией. "Я не знаю, как это получилось, но безусловно это наша победа!" — восклицал вчера Александр Турчинов. Ситуацией в сессионном зале воспользовалась и Юлия Тимошенко — еще до того, как вопрос о назначении главы МИДа был перенесен на вторник, она встретилась с Виктором Ющенко в аэропорту Борисполь, где, можно быть уверенным, попыталась убедить его в ошибочности всех договоренностей с премьером и спикером.
Впрочем, для укрепления своих позиций сложившейся ситуацией могут воспользоваться не только в БЮТ, но и в Соцпартии. Дело в том, что это уже второй случай за время существования антикризисной коалиции, когда при рассмотрении крайне болезненного вопроса для коалиции из трех фракций большинства только социалисты выражают солидарность с БЮТ и "Нашей Украиной". Последний раз голоса членов СПУ стали решающими при принятии закона "О Голодоморе 1932-1933 годов".