Вчера в Новосибирске начал работу координационный совет по местному самоуправлению при совете при сибирском полпреде, совете законодателей СФО и межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение». Его участники приняли решение о том, что к 2008 году собственную стратегию развития должен разработать каждый сибирский муниципалитет. Осталось убедить их руководителей в том, что такое планирование принесет пользу территориям.
Как выяснилось, участники совещания не сомневаются в пользе планирования. Председатель совета муниципальных образований Томской области Александр Емельянов привел в пример свой Кожевниковский район. Он сообщил, что реализация разработанного еще в 2005 году проекта комплексного развития до 2008 года привела к тому, что «сельхозпродукции производится достаточно», в 2006 году население получило 157 млн руб. кредитов, в том числе на развитие подсобных хозяйств, открыто 15 магазинов, построено шесть газовых котельных. Сейчас строится роддом и несколько спортивных сооружений. А к 2008 году власти, по словам господина Емельянова, рассчитывают на поступление инвестиций в размере 0,5 млн руб. и открытие еще пары десятков малых предприятий, что позволит на 40% увеличить занятость населения и на 160% — зарплаты.
Не менее впечатляющим выглядел перечень достижений Аскизского района Хакасии в выступлении его главы, председателя совета муниципальных образований республики Абрека Челтыгмашева. По его уверению, вывести район из экономического кризиса после краха двух основных предприятий — Черногорского суконного комбината и трикотажной фабрики — помогла разработанная несколько лет назад программа развития, сделавшая акцент на традиционное для этих мест скотоводство. В 2006 году, по словам господина Челтыгмашева, его район впервые стал региональным лидером по поголовью скота, и власти могут позволить себе даже строительство нового жилья. В свою очередь, председатель совета МО Новосибирской области, мэр Бердска Александр Терепа рассказал, что реализация четырехлетнего плана социально–экономического развития города привела к тому, что на сегодняшний день «150 предприятий нашли себя», объемы производства в 2006 году оцениваются в 8 млрд руб.
Подводя итоги заседания, председатель координационного совета Алексей Беспаликов отметил, что в 2008 год все муниципальные образования СФО должны войти, вооружившись как краткосрочными, так и долгосрочными планами. «Это должны быть не просто кем–то подписанные бумаги, но планы, прошедшие публичные слушания и утвержденные представительными органами местного самоуправления. То есть документы, которые ни один вновь избранный глава муниципального образования уже не сможет отменить», — пояснил господин Беспаликов.
Впрочем, реализация этой задачи окажется нелегкой. Как рассказал Абрек Челтыгмашев, даже несмотря на очевидные успехи его района, около половины глав хакасских МО не понимают, для чего нужно комплексное планирование, а есть и такие главы, которые «принципиально не хотят этим заниматься». И никаких реальных мер воздействия на нерадивых коллег нет, посетовал господин Челтыгмашев.
Полина Добролюбова, Новосибирск