«Гринпис» оказался медленнее, ниже и слабее

Верховный суд РФ отказал «Гринпису России» в удовлетворении жалобы, в которой экологи требовали признать незаконной федеральную целевую программу развития города Сочи до 2014 года. Представители МЭРТ и Росприроднадзора убедили судью, что программа не должна была проходить экологическую экспертизу. Примечательно, что решение было принято после того, как нарушения законодательства фактически признал вице-премьер Александр Жуков, распорядившийся привлечь к разработке поправок к программе «экологов и ученых».

Вчера Верховный суд отказал в удовлетворении жалобы российского отделения «Гринписа», потребовавшего признать незаконной восьмилетнюю федеральную программу развития города Сочи, претендующего на проведение зимней Олимпиады 2014 года. Экологи уверены, что программа, предусматривающая строительство олимпийских объектов, была утверждена в июне 2006 года в обход природоохранного законодательства — без проведения экологической экспертизы. В середине февраля в преддверии приезда оценочной комиссии Международного олимпийского комитета жалобу поддержал и директор российского отделения Всемирного фонда дикой природы Игорь Честин, который направил президенту Владимиру Путину письмо c предупреждением, что работа по программе ведется «в коммерческих интересах застройщиков».

Спустя два дня после этого вице-премьер Александр Жуков принял решение об образовании координационного экологического совета, который до конца апреля проведет экологическую экспертизу программы при участии «экологов, ученых и представителей общественных экологических организаций». Однако «Гринпис» продолжил настаивать на судебном решении, которое позволило бы остановить строительство олимпийских объектов в заповедной зоне.

Вчера ответчикам потребовалось три часа, чтобы убедить судью Николая Романенкова в законности сочинской застройки. Как объяснила представитель Росприроднадзора Елена Астахова, приглашенная на заседание, программа стала жертвой правового казуса. «На момент утверждения программы действовал старый закон об экологической экспертизе, по которому объекты программы проходят экспертизу, а сама программа нет, — заявила она. — А с 2007 года экспертизу должна проходить программа, а не объекты». Руководитель проекта по особо охраняемым территориям «Гринписа» Михаил Крейндлин представил суду письмо Минприроды в МЭРТ 2005 года, в котором говорилось о необходимости проведения экологической экспертизы программы до ее утверждения. Однако ответчик комментировать его отказался. Тем не менее суд принял решение оставить жалобу «Гринписа» без удовлетворения, мотивировочная часть решения будет оглашена позднее.

«Решение принято судом в нарушение закона, — уверен Игорь Честин. — Незаконность программы была признана еще на совещании у вице-премьера Александра Жукова. Логика в действиях суда, конечно, есть: удовлетворение жалобы означает прекращение всех работ и финансирования по программе. Но судебная власть не должна принимать это во внимание — это проблемы правительства». «Гринпис России» уже готовит кассационную жалобу на решение суда. «Суд постарается затянуть процесс до проведения экспертизы, а дальше у правительства будет уже железное алиби», — прогнозирует господин Честин.

Иван Буранов