За спиной солидарности

Вчера в законодательном собрании края (ЗС) была зарегистрирована первая депутатская группа «Солидарность». Основой объединения стали депутаты социального комитета, в который традиционно входят оппозиционные силы. Именно на основе социального комитета в прошлом созыве была сформирована группа «Гражданское общество», критиковавшая политику губернских властей. Впрочем, в крайадминистрации не боятся появления новых оппозиционеров в ЗС, поясняя, что объединение наладит взаимоотношения между большинством в парламенте — «Единой Россией» и независимыми парламентариями.

Вчера депутаты краевого заксобрания практически единогласно проголосовали за создание первой депутатской группы в парламенте. К уже представленным в ЗС фракциям «Единой России», СПС, ЛДПР, Партии пенсионеров и коммунистам добавилось добровольное объединение депутатов «Солидарность». В нее вошли 3 из 7 независимых законодателей — Константин Окунев, Вадим Чебыкин, Алексей Бурнашов, а также члены КПРФ и СПС — Геннадий Кузьмицкий и Владимир Гребенюк. «Люди разные, задачи одни — отсюда и название, — заявил собеседник „Ъ“, близкий к группе. — Только не надо сравнивать ее с движением протеста Леха Валенсы! Мы не народный фронт», — тут же оговорился он.

О необходимости создания своего объединения депутаты-одномандатники, не вступившие ни в одну из фракций, заявляли уже давно. Особенно остро этот вопрос назрел в период «дележа» руководящих постов парламента. Тогда лидеры партий, не найдя согласия в кулуарных переговорах, подписали между собой «пакетное соглашение», таким образом перераспределив портфели только между депутатами фракций. «Единой России» в итоге достались посты спикера и председателей комитетов, а представителям оппозиционных партий — должности их заместителей. При этом независимые депутаты так и не были допущены к распределению «портфелей».

По словам лидера объединения господина Окунева, группа будет придерживаться курса конструктивной оппозиции. «При совпадении интересов с парламентским большинством — мы будем их поддерживать. Если власти будут выступать против человека — здесь наши пути расходятся», — заявил депутат. Официально целями группы являются разработка законов и постановлений ЗС, повышающих благосостояние жителей региона и реализация предвыборных программ депутатов — членов группы. Однако главное, чего смогли добиться ее участники, — это возможность войти в консультативный совет парламента и отстаивать интересы независимых депутатов.

Стоит отметить, что в прошлом созыве ЗС действовало сразу несколько депутатских групп — «Будущее Прикамья» и «Промышленники Прикамья». Однако наибольшую известность в собрании приобрело объединение оппозиционных краевым властям парламентариев Владимира Плотникова и Вячеслава Вахрина «Гражданское общество». Причем основу ее составили депутаты социального комитета, как и представители «Солидарности». Члены «ГрОб» не раз становились возмутителями спокойствия в собрании и даже срывали его заседания. Высокопоставленный источник в крайадминистрации вчера сообщил „Ъ“, что создание группы было ожидаемым для них событием: «Настрой их понятен, осталось увидеть действия». «Очень хорошо, что депутаты консолидируются в группы. Так гораздо проще выстраивать взаимоотношения с ними, чем прежде, когда они бегали поодиночке», — заявил „Ъ“ лидер фракции ЕР в парламенте Геннадий Тушнолобов.

Пермский политолог Олег Подвинцев полагает, что в будущем может быть создано еще как минимум две группы, объединяющие депутатов по территориальному и «строительному» принципу. «Чем больше фракция, тем менее она солидарна, — считает эксперт. — Поэтому дополнительные межфракционные структуры могут играть даже большую роль, чем партийные». Наличие в «Солидарности» парламентариев с разной политической ориентацией, по мнению политолога, лишний раз показывает, что партийное деление в парламенте не имеет строгой формы и было создано искусственным путем.
Артем Вороненко