РЖД обойдется без Татарстана

Вчера вице-президент ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) Михаил Акулов заявил о создании ОАО «Пригородная пассажирская компания „Содружество“» (ППК). Предполагается, что уже с 2007 года компания будет выполнять заказ Татарстана на пассажирские перевозки вместо казанской дирекции Горьковской железной дороги (ГЖД, филиал РЖД) по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении. При этом Татарстан, ранее претендовавший на блокирующий пакет ППК, не войдет в число ее соучредителей. По мнению аналитиков, это свидетельствует о том, что республика не рассчитывает в скором времени увидеть компанию прибыльной.

О создании пригородной компании «Содружество» для организации перевозок пассажиров на территории Татарстана, Марий Эл, Чувашии и частично Удмуртии, Мордовии, Нижегородской и Кировской областей вчера было заявлено в Казани в ходе встречи премьер-министра РТ Рустама Минниханова и вице-президента РЖД Михаила Акулова. Предполагается, что она возьмет на себя функции казанской дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении ГЖД. В настоящее время идет подготовка необходимых документов. По расчетам РЖД, «Содружество» появится как юридическое лицо к 1 июня 2007 года и уже в текущем году получит 10,6 млн рублей прибыли.

В 2006 году ГЖД перевезла в Татарстане порядка 16,5 млн пассажиров. При этом убыток компании превысил 84,3 млн руб. Правительство Татарстана компенсировало денежными средствами 75,4 млн руб. Потери ГЖД в результате перевозок льготной категории граждан в пригородном сообщении с 1 мая по 30 сентября 2006 года составили 2,9 млн руб.

Вопрос о создании татарстанской пригородной компании обсуждается пятый год. Ранее планировалось, что учредителями ППК станут РЖД с контрольным пакетом акций, а также правительство РТ и мэрия Казани, которые в совокупности будут владеть остальными акциями компании. Начальник ГЖД Виктор Сехин прежде говорил, что правительство Татарстана вложит в уставный капитал компании 250 млн рублей и будет владеть 25% минус 1 акция.

Однако вчера было заявлено, что Татарстан не войдет в число учредителей ППК. Ее уставный капитал в сумме 1 млрд рублей будет сформирован за счет имущества ГЖД, которая будет владеть 100% минус 1 акция, автономной некоммерческой организации «Центр организационного обеспечения структурной реформы на железнодорожном транспорте» (занимается оказанием информационных, консультационных, организационных и правовых услуг, разрабатывает рекомендации по структурной реформе на железнодорожном транспорте) будет принадлежать 1 акция ППК.

Создание пригородных пассажирских компаний предусмотрено третьим этапом реформирования железнодорожного транспорта, охватывающего 2006-2010 годы. Субъект должен либо вложить не менее 25% имущества совместной компании (тогда региону принадлежит 25% минус 1 акция, остальным владеет РЖД), либо при создании ППК определяется минимальный уставный капитал, а имущество, необходимое для осуществления перевозок пассажиров, передается ППК на условиях аренды (в таком случае РЖД принадлежит 51%, региону — 49%). В России уже действует 10 ППК. Пилотными проектами стали ОАО «Экспресс-пригород» (Новосибирская область), ОАО «Кузбасс-пригород» (Кемерово, Кемеровская и Томская области), ОАО «Омск-пригород» (Омская область), ОАО «Алтай-пригород» (Барнаул и Алтайский край).

В Министерстве транспорта и дорожного хозяйства РТ вчера не удалось получить объяснений о том, почему республика не станет совладельцем ППК — в отделах отсылали к руководству, которое в это время было занято с делегацией РЖД. В ГЖД „Ъ“ пояснили, что республика сама передумала участвовать в предприятии, посчитав нерациональным вкладывать в нее деньги. «Компания создавалась на протяжении нескольких лет, и если бы там была четкая договоренность, то процесс завершился бы гораздо раньше. Вероятно, сейчас Татарстан сказал: решайте сами этот вопрос», — назвала еще одну причину пресс-секретарь казанского отделения ГЖД Елена Моисеева.

Аналитик ИК «Финам» Владислав Кочетков также считает, что «владение этим предприятием требовало бы достаточно больших инвестиций». «Эти вложения не окупились бы как минимум в ближайшие лет 20. Практически во всех регионах России пригородные пассажирские перевозки убыточны или приносят минимальную рентабельность в силу социальных перевозок, — отмечает он. — Этот пакет нужен, по большому счету, не для того, чтобы получать с него доход, а чтобы влиять на ценообразование, тарифы». Аналитик предполагает, что Татарстан, отказавшись от доли ППК, «достиг с РЖД какого-то джентльменского соглашения и ожидает, что компания не будет взвинчивать цены и сокращать сетку маршрутов».

Лилия Миргазиева