Нечрезвычайная ситуация

Прокуратура Амурской области вплотную занялась деятельностью обладминистрации. Вчера губернатору Леониду Короткову было вынесено прокурорское представление за нарушение закона о госслужбе, а также за поездку в служебную командировку за счет средств коммерческой структуры. А накануне облпрокуратура обнаружила нецелевое расходование около 30 млн руб., выделенных в 2005–2006 годах из резервного фонда областной администрации. Вчера же прократура возбудила уголовное дело по факту финансирования местного футбольного клуба «Амур» за счет повышения тарифов на электроэнергию. Между тем, по мнению замсекретаря амурского реготделения «Единой России» Валерия Вощевоза, проку20губернатора, которого уже год генсовет ЕР не принимает в партию, носит заказной характер.

Прокуратура нашла нарушения в действиях губернатора Амурской области Леонида Короткова ФОТО ВЯЧЕСЛАВА РЕУТОВА

Вчера Генпрокуратура РФ сообщила, что проверкой, проведенной прокуратурой Амурской области, в деятельности служащих обладминистрации выявлены факты существенного нарушения Федерального закона «О госслужбе». Установлено, что в нарушение требований ст.15 п.1 ФЗ, «девять чиновников обладминистрации в документах, предоставляемых в кадровую службу, не указали наличие у них долей в уставных капиталах коммерческих организаций». Учитывая, что чиновники заключают госконтракты на поставку товаров и оказание услуг с большим количеством коммерческих предприятий, по мнению прокуратуры, это создает предпосылки для возникновения конфликта интересов. Также в ходе проверки установлено, что губернатор Амурской области оплатил поездку в служебную командировку в Канаду за счет ООО «Березитовый рудник», что запрещено федеральным законодательством.
Примечательно, что накануне Леониду Короткову было вынесено еще одно прокурорское представление — за нецелевое расходование в 2005–2006 годах средств резервного фонда. Кроме того, по данным прокуратуры, глава Амурской области из того же резервного фонда предоставил субсидии на сумму свыше 30 млн руб. различным коммерческим и общественным организациям. В общей сложности около 50% средств, выделенных из фонда в 2005–2006 годах, ушло не по назначению. Между тем федеральное и областное законодательства предписывают использовать средства резервного фонда только на финансирование непредвиденных расходов, проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации поседствий ЧС.
Вчера первый вице-губернатор Приамурья Валентина Калита, исполняющая на время командировки Леонида Короткова обязанности главы области, сообщила, что означенные средства выделялись губернатором «большей частью» на основании обращений областного совета народных депутатов. Госпожа Калита вчера пояснила, что деньги перечислялись через местные администрации для различных учреждений (школ, больниц, учреждений культуры, ветеранских, детских и спортивных организаций) с указанием цели платежа — это оговорено «Порядком выделения и расходования средств резервного фонда» в «Положении о резервном фонде администрации Амурской области». Так, в мае 2006 года 199,9 тыс. руб. перечислено городской спецшколе-интернату №8 в связи с ее 70-летием — на оборудование компьютерного класса. Само «Положение» уже опротестовано надзорным органом.
Кроме этого, вчера прокуратура Амурской области опротестовала постановление губернатора «Об утверждении порядка выделения и расходования средств резервного фонда администрации области» (от 16 марта). Однако помощник прокурора Амурской области Валентин Бурсянин пояснил вчера „Ъ“, что о возбуждении уголовного дела речь пока не идет. «Что так все всполошились? Никто никаких обвинений Леониду Короткову не предъявлял — как работал губернатор, так и работает. С прошлой недели идет проверка по факту. Обычно на проверку отводится 10 дней, но срок может продляться и на месяц, и на год — это зависит от следователей»,— пояснил он.
Между тем вчера вечером пресс-служба облпрокуратуры сообщила о возбуждеии уголовного дела по факту пвышения должностных полномочий (ст. 286 ч. 2 УК РФ) чиновниками обладминистрации. Установлено, что губернатор Амурской области в декабре 2003 года обратился с письмом в РЭК РФ по Амурской области с предложением включить расходы на содержание клуба «Амур» в сумме 41 млн руб. в энерготариф . Оказание благотворительной помощи за счет увеличения энерготарифа для населения на 0,8 коп./кВт•ч. было одобрено решением совета директоров ОАО «Амурэнерго».
Сам господин Коротков вчера находился в командировке в Москве и был недоступен для комментариев. А исполняющая обязанности губернатора Валентина Калита вчера вечером подписала распоряжение, которым приостановила выделение средств из резервного фонда администрации.
Между тем замсекретаря амурского регионального отделения «Единой России», бывший федеральный инспектор по Амурской области Валерий Вощевоз вчера предположил, что нынешнее прокурорское реагирование носит заказной характер: «О том, как расходуются средства фонда, все давно знали. Никакой Америки тут не открыть, практика в России обычная, хоть и незаконная. Но сейчас это вдруг стало значимым». Господин Вощевоз связал пока официально не прозвучавшие обвинения Леонида Короткова с тем, что его уже более года не принимают в ряды единороссов как человека, долгое время придерживавшегося коммунистических убеждений. «Вероятно, кто-то хочет, чтобы на предстоящих выборах (в Госдуму.— „Ъ“) по партсписку ЕР от Амурской области прошел не амурчанин, а какой-то человек, которого нам пришлют»,— предположил Валерий Вощевоз.
Эрнест Филипповский