Полезная загрузка

Федеральный аэропорт Большое Савино может перейти в краевую собственность, если губернские власти возьмут на себя обязательства по содержанию других аэропортов Прикамья. Такие договоренности были достигнуты на этой неделе на встрече вице-премьера края Алексея Санникова с главой Росавиации Александром Юрчиком. Пока не понятно, будет ли выгодной для краевых властей такая сделка. Ведь на плечи краевого правительства ляжет сложная задача по содержанию малых аэропортов Прикамья. Убытки «Пермских авиалиний» (ПАЛ) от содержания одного аэродрома Березников ежегодно составляли около 5 млн рублей.

В минувшую среду состоялась встреча вице-премьера края Алексея Санникова с главой Росавиации Александром Юрчиком, на которой стороны обсудили возможность перехода аэропорта Большое Савино из федеральной в региональную собственность. Как сообщил „Ъ“ господин Санников, глава Росавиации выразил готовность посодействовать в передаче аэропорта на баланс Пермского края, но только при условии, если губернские власти представят программу развития аэропортов всего региона.

«Один аэропорт Большое Савино, скорее всего, в краевую собственность передан не будет. Мы должны рассмотреть варианты по содержанию других федеральных аэропортов в крае и подготовить программу их развития. Мы должны понять, какие привилегии получит аэропорт от перехода в нашу собственность», — пояснил господин Санников. Вице-премьер отметил, что в концепцию могут войти такие обязательства со стороны края, как, например, содержание и ремонт взлетно-посадочной полосы в Большом Савино. «Уже сейчас мы строим зал прилетов за счет краевого бюджета», — заметил вице-премьер (в 2007 году в краевом бюджете заложено 150 млн рублей на строительство международного зала прилетов. — „Ъ“). Назвать сроки, в которые будет разработана эта концепция, Алексей Санников затруднился.

Стоит отметить, задача — развивать малые аэродромы (так называемые «посадочные площадки») Прикамья — весьма затратная. Помимо Большого Савино, в управлении «Пермских авиалиний» находятся аэропорты Лысьвы, Чайковского, Ныроба. Но, по признанию руководства ПАЛ, эти аэродромы убыточны и требуют серьезной реконструкции (ежегодные траты на их содержание 7-8 млн рублей). Так, например, в 2002-2005 годах обанкротились довольно крупные федеральные аэропорты в Бахаревке (Пермь) и Кудымкаре (Коми-округ), не входившие в состав «Пермских авиалиний». Сами «Пермские авиалинии» содержали областной аэропорт в Березниках, и это обходилось предприятию до 5 млн рублей ежегодных убытков.

Аэровокзальный комплекс Большое Савино находится в оперативном управлении ФГУП «Пермские авиалинии». Аэропорт имеет грузовой терминал мощностью до 10 000 тонн, склады временного хранения, осуществляет таможенное оформление. В состав аэропорта входит взлетно-посадочная полоса протяженностью 3200 метров класса В PCN 55/R/C/W/T, светосистема ОВИ-1. Площадь перрона для стоянки воздушных судов — 31,2 тыс. кв. м. Площадь аэровокзала 3,5 тыс. кв. м. Стоимость активов — около 500 млн рублей. Еще в 2003 году власти Прикамья предложили правительству РФ передать аэропорт на баланс администрации, утверждая, что собираются инвестировать в его развитие. Но этому процессу мешает статус ФГУП «ПАЛ», которое входит в список стратегически важных предприятий РФ. На протяжении последних пяти лет власти просят Минэкономразвития РФ исключить ПАЛ из списка, чтобы его можно было приватизировать. По сведениям „Ъ“, этот процесс тормозит Минобороны, так как взлетно-посадочная полоса Большого Савино используется авиаподразделением «Сокол». В 2006 году Минэкономразвития РФ уже вносило ПАЛ в проект указа президента об исключении из «стратегического» перечня, но тогда федеральным чиновникам не удалось завершить процесс до конца. Стоит отметить, и руководство аэропорта не раз заявляло о том, что статус ФГУП мешает нормальному развитию предприятия.

Вчера в ПАЛ заявили, что о заключенных договоренностях им пока ничего не известно. «Росавиация давно пытается осуществить такой план. Нас уже не первый год исключают из этого списка, но каждый раз включают обратно. Этот вопрос находится в ведении администрации президента», — считает собеседник в ПАЛ. Он выразил опасения, что против такого варианта может выступить Росимущество. Руководитель территориального управления Росимущества Леонид Ли также считает, что для того, чтобы аэропорт был передан на баланс краевой администрации, одной позиции Росавиации будет мало, нужно еще согласование с Росимуществом. «Но я думаю, что любой вариант, который направлен на развитие аэропорта Большого Савино будет поддержан», — отметил господин Ли.

Аналитик агентства «АвиаПорт» Олег Пантелеев считает, что поддержка Росавиации в передаче аэропорта в региональную собственность очень важна, но для осуществления этого плана необходима поддержка еще ряда других ведомств, в частности Росимущества и Минобороны. «Во многом противником ряда инициатив выступает Росимущество и может блокировать принятие решений, — отметил господин Пантелеев. — Я думаю, что позиция Минобороны в этом вопросе не станет главным препятствием. Сейчас Росавиация ведет активные переговоры с Минобороны по ряду аэропортов России, и есть основания полагать, что они закончатся положительно и аэропорты перейдут в гражданское ведение». Но аналитик заметил: для того чтобы этот вопрос прошел все ведомства и собрал необходимые документы, понадобится не меньше года.
Ирина Пелявина