Пензенская облпрокуратура передала в суд дело бывшего заместителя главы администрации Пензы Владимира Сисина, которого обвиняют в превышении должностных полномочий. В марте 2006 года, исполняя обязанности мэра, чиновник подписал постановление о передаче в аренду под застройку семи земельных участков общей площадью 17 га без проведения аукциона. Прокуратура оценила ущерб, нанесенный городской казне, в 29 млн руб. В мэрии заявили, что не видят в действиях господина Сисина состава преступления.
Вчера Пензенская облпрокуратура распространила информацию о том, что в Ленинский райсуд города направлено уголовное дело в отношении бывшего заместителя главы администрации Пензы Владимира Сисина. Чиновника, который в настоящее время является заместителем начальника регионального управления ЖКХ, обвиняют по ч. 3 ст. 286 УК РФ ("Превышение должностных полномочий"). Уголовное дело было возбуждено в декабре 2006 года, в настоящее время экс вице-мэр находится под подпиской о невыезде.
Как рассказали Ъ в отделе по расследованию особо важных дел облпрокуратуры, в период с 9 по 17 марта 2006 года господин Сисин, исполняя обязанности мэра Пензы, совершил ряд противоправных действий при распределении земельных участков под строительство. "Он подписал постановления о передаче в аренду под жилое строительство некой Наталье Сахаровой семи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности",— пояснил Ъ начальник отдела облпрокуратуры по расследованию особо важных дел Рустам Атаев, уточнив, что общая площадь земельных участков составила 170 981 кв. м (17 га). "С 1 октября 2005 года вступила в силу ст. 30.1 Земельного кодекса РФ, регулирующая вопросы предоставления земельных участков для жилищного строительства, и с этого времени выделение земельных участков должно проводиться исключительно по результатам аукционов, чего сделано не было",— подчеркнула старший помощник облпрокурора Татьяна Островская, пояснив, что в результате нарушения Владимиром Сисиным законодательства бюджету города был нанесен ущерб в размере 29,4 млн руб.
Кроме того, в прокуратуре уверяют, что, подписав эти постановления, Владимир Сисин нарушил права строительных компаний ОАО "АК 'Домостроитель'" и ОАО "Пензастрой", желавших принять участие в аукционах на приобретение земельных участков под строительство.
"В Пензе не хватает земли, о подготовленных площадках и говорить не приходится — острый дефицит,— подтвердил директор ОАО 'Пензастрой' Валентин Журавлев.— Мы, разумеется, поучаствовали бы в аукционе, но площадки отдали в аренду некой гражданке, которая не имеет статуса предпринимателя — о ней вообще никто из строителей не знает".
В прокуратуре не исключают, что Наталья Сахарова, которая проходит по делу как свидетель, получала участки в аренду для последующей их перепродажи. "Финансовую заинтересованность господина Сисина в этом деле следствие не установило. Сам чиновник объясняет свои действия тем, что подписал документы, которые ему принесли",— сообщили в облпрокуратуре, подчеркнув, что санкция ст. 286 ч. 3 УК РФ предусматривает лишение свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет.
Напомним, что в прошлом году пензенская облпрокуратура заявила о грубых нарушениях земельного законодательства чиновниками мэрии Пензы и комитета по управлению муниципальным имуществом. По словам облпрокурора Валерия Кошлевского, земельные участки под жилищное многоэтажное строительство в центре города "раздавались направо и налево", без проведения предусмотренного законом аукциона. Всего прокуратура выявила 26 постановлений, подписанных бывшим главой администрации Пензы Александром Пашковым (сейчас первый зампредседателя облправительства), которыми с октября 2005 года земельные участки выделялись строительным фирмам без проведения аукциона.
В мэрии Пензы сообщили, что не видят в действиях Владимира Сисина состава преступления. "Заявки на эти участки поступили до 1 октября 2005 года, поэтому мы полагаем, что они могли выделяться в аренду без проведения аукциона. В этом отношении Владимир Сисин выразил позицию администрации. Это была не самодеятельность, а коллегиальное решение",— заявил Ъ руководитель пресс-службы мэрии Денис Соболев. Сам Владимир Сисин комментировать ситуацию отказался. "Вина еще не доказана в суде, а уже начинается давление на общество и прессу. Это противозаконно!" — заявил он.
"Ъ" сообщит о приговоре.