Вчера президент Владимир Путин пообещал ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) подключить к финансированию развития железнодорожной инфраструктуры бюджетные средства. По расчетам ОАО, на эти цели отрасли до 2030 года необходимо потратить около 10 трлн руб., компания может обеспечить инвестирование лишь 5,3 трлн руб. Государству предлагается тратить на железные дороги около 1% ВВП в год — 5% от общего объема всех инвестиций в России.
Вчера президент РФ Владимир Путин провел совещание по стратегии развития железнодорожного транспорта России до 2030 года. В мероприятии приняли участие премьер-министр Михаил Фрадков, президент ОАО РЖД Владимир Якунин, руководитель администрации президента Сергей Собянин, помощник президента Игорь Шувалов, начальник экспертного управления президента Аркадий Дворкович, глава Минэкономразвития Герман Греф и министр транспорта Игорь Левитин. На совещании Владимир Путин благословил все активнее звучавшие в последнее время обращения РЖД к государству за инвестресурсами. Напомним, раньше руководство монополии декларировало, что прямая финансовая помощь от государства ей нужна только в части покрытия убытков от пассажирских перевозок. Но в последнее время Владимир Якунин все чаще упоминает о масштабных госвложениях в железные дороги в других государствах — например, в Италии и Китае.
Вчера Владимир Путин подтвердил, что услышал президента РЖД. "Прежде всего нужно обеспечить привлечение в отрасль значительных инвестиций...— заявил господин Путин.— Реформа не может быть проделана только за счет собственных средств РЖД... Компания не сможет привлечь требуемый объем ресурсов даже при корректировке... действующих железнодорожных тарифов". В качестве одного из механизмов президент РФ упомянул, в частности, средства инвестфонда, который для этого должен быть специально "укреплен".
Владимир Якунин в беседе с Ъ по итогам совещания констатировал, что "президент высоко оценил значимость железнодорожной инфраструктуры и поддержал идею ее развития в том числе за счет государства". Как уточнил глава РЖД, на эти цели до 2030 года необходимо потратить около 10 трлн руб. Чуть более половины из них (5,3 трлн руб.) готова обеспечить сама госмонополия — за счет своих доходов и продажи долей в дочерних структурах. Остальное придется на долю государства. Разработать соответствующую программу поручено премьер-министру Михаилу Фрадкову и главе МЭРТа Герману Грефу.
Если предложения господина Якунина будут реализованы полностью, финансирование ОАО РЖД может стать одной из главных статей госинвестиций. Запрашиваемые компанией госвложения до 2030 года составляют 0,75% от нынешнего уровня ВВП в год — на образовательные проекты в РФ направляется всего лишь примерно вчетверо больше. Госинвестиции на проекты РЖД составят около 30% госинвестиций в экономике РФ и около 5% всех инвестиций. Владимир Якунин, правда, утверждает, что эти вложения обеспечат рост ВВП, компенсирующий все затраты.
Экономисты сомневаются в эффективности таких расходов. "Инвестиции в железнодорожную инфраструктуру, конечно, нужны, но при той вялости реформ и скрытом субсидировании РЖД это вряд ли существенно изменит ситуацию",— считает главный экономист "Тройки Диалог" Евгений Гавриленков. Впрочем, он отмечает, что на макроэкономике масштабное финансирование железных дорог может и не сказаться, но только если инвестиции в РЖД "будут производиться за счет сокращения расходов на других бюрократов". Иначе, полагает господин Гавриленков, смысла это делать нет — надо просто возвращать министерство и госуправление железными дорогами.