охрана порядка
Вчера начальник Управления МВД в Полтавской области Михаил Вершняк сообщил о завершении эксперимента по введению института добровольных помощников участковых инспекторов. По словам господина Вершняка эксперимент был провален — добровольцы перестали работать из-за нехватки денег. Впрочем, в масштабах страны эксперимент еще продолжается, а в Министерстве внутренних дел Ъ сообщили о подготовке законодательной базы для возвращения института дружинников по примеру тех, что были во время СССР.
В августе 2005 года в Полтавской области, на основании Указа Президента от 19 июля 2005 года "О мероприятиях по обеспечению личной безопасности граждан и противодействия преступности", начался эксперимент по введению "института добровольных помощников участковых инспекторов". Смотр добровольцев, которым выдали униформу и резиновые дубинки, проводил глава МВД Юрий Луценко.
Вчера начальник Управления МВД в Полтавской области Михаил Вершняк заявил, что институт общественных помощников милиции в Полтавской области "не выполняет своих функций" и эксперимент провалился. "Реально добровольные помощники сейчас существуют на бумаге. При нормальной организации и финансировании, они могли бы сильно помочь милиционерам, особенно в отдаленных населенных пунктах и селах, где участковые не успевают работать со всеми правонарушениями", — заявил господин Вершняк.
Заместитель начальника штаба общественных формирований по охране правопорядка Иван Убийвовк сообщил Ъ, что недостатки существуют и в законодательных актах, которые регулируют деятельность добровольцев: "Закон предусматривает финансирование только начальника общественного пункта формирований, а на добровольных началах, без денег никто работать не будет. Если в городе проблему финансирования еще можно решить, то в селах это не реально" — заявил господин Убийвовк.
Начальник центра общественных связей (ЦОС) МВД Константин Стогний сказал корреспонденту Ъ, что министерство пока только анализирует ситуацию. Окончательное решение о продолжении эксперимента будет принято на расширенной коллегии МВД в конце этого месяца, когда о результатах работы добровольцев доложат начальники всех областных управлений. Впрочем, уже сейчас, по словам Константина Стогния, есть масса отрицательных отзывов о работе добровольцев. Дело в том, что в ходе эксперимента добровольцам предоставляются широкие полномочия, вплоть до использования спецсредств и составления протоколов. Многие из добровольцев не имеют высшего специального образования и совершают процессуальные ошибки, нередко превышают свои полномочия. В то же время господин Стогний сообщил, что сотрудники ведомства во главе с заместителем министра Василием Мармазовым интенсивно работают над созданием нормативной базы для возвращения института дружинников по примеру аналогичных советских формирований.
Пока окончательное решение относительно помощников участковых инспекторов не принято, в Кременчуге и Полтаве создаются специальные группы добровольцев, которые будут бороться со стихийной торговлей, незаконными парковками и несанкционированными свалками мусора. Городские власти уже выразили готовность выплачивать им вознаграждения. Также, по информации Ъ, в прошлом году за спонсорские средства в размере 4 тыс. грн УМВД в Полтавской области закупило форму для помощников участковых.