Вчера правительство Челябинской области утвердило концепцию развития зоопарка Челябинска, которая, по мнению разработчиков, поможет ему достичь европейского уровня. Стоимость проекта оценивается в 1 млрд рублей. Однако, по мнению руководства зоопарка, нерешенный вопрос о его статусе может помешать реализации этих планов.
Как рассказал „Ъ“ руководитель рабочей группы по разработке концепции — министр культуры Челябинской области Владимир Макаров, реализация развития муниципального учреждения культуры (МУК) «Зоопарк» Челябинского городского округа рассчитана до 2015 года. Она предусматривает расширение территории, увеличение количества животных, строительство главной входной зоны и кафе, организацию автостоянки. По замыслу авторов концепции, в результате зоопарк должен достигнуть европейского уровня. Так, согласно проекту, павильоны будут оборудованы в виде оранжерей, в которых птицы и животные зоопарка будут демонстрироваться в естественных природных условиях. Кроме того, на территории парка появится так называемый «электропастух» — незаметное для посетителей электроограждение. Как сообщил Владимир Макаров, в рабочую группу по разработке концепции также вошли: вице-мэр Челябинска Вадим Евдокимов, директор зоопарка Галина Тютина, а также ученые Челябинского госуниверситета. По данным руководства зоопарка, стоимость проекта составит около 1,2 млрд рублей. Но как пояснил Владимир Макаров, источники его финансирования еще не определены.
Муниципальное учреждение культуры «Зоопарк» основан в 1993 году как ТОО. Учредителями являются управление культуры и комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Челябинска. В 1996 году администрацией города Челябинска зоопарк преобразован в МУК. В данный момент насчитывает 68 видов животных, в том числе — амурский тигр, лама, бизон, страус эму, маньчжурский фазан. Посещаемость зоопарка — около 250 тыс. человек в год. Территория зоопарка — 7 га, общая площадь участка лесопарковой зоны, закрепленной за ним, — 29,26 га. При среднегодовой посещаемости 250 тыс. человек выручка его составляет около 12, 5 млн рублей (при стоимости билета 50 рублей — „Ъ“). При этом, по данным руководства зоопарка, 6,5 млн рублей из них уходит на доплату сотрудникам.
Однако реализации концепции может помешать спорная ситуация вокруг статуса челябинского зоопарка. Дело в том, что 20 марта мэр Челябинска Михаил Юревич подписал распоряжение «О реорганизации МУК “Зоопарк”». Согласно документу, МУК должен превратиться в муниципальное унитарное предприятие (МУП) «Зоопарк». Кроме того, в распоряжении было предписано заключить комитету по управлению имуществом и земельным отношениям мэрии бессрочный трудовой договор с директором зоопарка. «Статус унитарного предприятия наиболее эффективен для работы зоопарка, — пояснил вице-мэр Екатеринбурга Вадим Евдокимов. — Поскольку коммерческая организация сможет самостоятельно заработать: сдавать в аренду по коммерческим ценам имущество, а также вести строительство».
Между тем появление этого документа было воспринято в штыки нынешними руководителями зоопарка. По мнению руководства МУК, смена статуса может помешать реализации проекта по развитию учреждения. Как сообщила директор зоопарка Галина Тютина, она подала иск в Челябинский арбитражный суд о признании недействительным распоряжения главы города. «Зоопарк должен оставаться музеем живой природы, а не коммерческим предприятием, главная цель которого — извлечение прибыли», — пояснила она свою позицию. — Преобразованный в коммерческую организацию, зоопарк в ближайшую же зиму, когда посещаемость на нуле, станет банкротом. С тем, что зоопарк городу нужен, согласились депутаты гордумы, утвердив программу его финансирования до 2010 года. Утратив статус учреждения культуры, мы не сможем получать бюджетные средства». Кроме того, по словам госпожи Тютиной, коммерческое предприятие будет вынуждено платить земельный налог и налог на имущество. «Зоопарк станет исключительно коммерческим предприятием, — пояснил юрист юридической компании “ЭСНО” Игорь Ткачев, специализирующийся на земельном праве. — Хотя теоретически есть варианты финансирования и коммерческих организаций мэрией, на практике Бюджетный кодекс этого не предусматривает».
Стоит отметить, что в остальных городах УрФО в течение последних нескольких лет наблюдается обратная тенденция — превращение зоопарков в учреждения культуры. Так в 2006 году был реорганизован екатеринбургский зоопарк. «Нет такого зоопарка, который сам бы себя окупал», — заявили „Ъ“ в МУК «Екатеринбургский зоопарк».
Анна Моторина
На Ямале появится «Журавлиный» парк
В Шурышкарском районе Ямало-Ненецкого автономного округа планируется создать природный парк «Журавлиный». Как сообщил президент общественного фонда «Стерх» Александр Ермаков, в настоящее время проект находится в стадии утверждения документов. Парк может быть создан во втором квартале текущего года. Белый сибирский журавль — стерх гнездится только на севере Западной Сибири и в Якутии. Он занесен в Красную книгу России, Красные книги многих субъектов РФ, входит в списки особо охраняемых видов более 10 стран ближнего и дальнего зарубежья. Малочисленные коренные народы, населяющие гнездовой ареал стерха, считают его священной птицей.
«Интерфакс-Урал»
