На последнем пленарном заседании парламент Ленобласти принял закон "О статусе депутата Законодательного собрания Ленинградской области". По сравнению с первоначальным вариантом документ оказался значительно смягчен. Как и прогнозировал Ъ, народные избранники исключили из него практически все статьи, предусматривающие серьезные меры дисциплинарного воздействия за прогулы заседаний.
Среди отклоненных поправок — предложение депутата третьего созыва Юрия Страхова освобождать от работы на постоянной основе тех народных избранников, которые не исполняют свои прямые обязанности, например, не участвуют в заседаниях ЗакСа и профильных комиссий (в областном парламенте не более 36 депутатов из 50 имеют право работать на постоянной основе. — Ъ). Лидером же по числу смягчающих дисциплину поправок стал эсер Сергей Кузьмин. По его мнению, неоднократный пропуск парламентских сессий не является причиной для того, чтобы вынести этот вопрос на рассмотрение ЗакСа, а прогулы заседаний профильных комиссий — не повод для исключения из их состава.
Сам господин Кузьмин считает, что эти положения закона могут стать "инструментом для спекуляции". "В первую очередь, депутат должен нести ответственность перед избирателями. Согласившись с первоначальным вариантом закона, мы попали бы в двоякое положение. Что можно считать уважительной причиной пропуска заседания? А если в этот день депутат устраивал ребенка своего избирателя в больницу?" — вопрошает Сергей Кузьмин. В итоге в законе остались только наказания за нарушение депутатской этики. Под этим понятием подразумевается в основном использование служебного положения в личных целях. Зато немного расширился перечень взысканий: к замечанию, оглашению в СМИ, требованию принести публичные извинения и порицанию добавилась возможность лишить депутата права выступления — на одном заседании или в течение месяца.
При этом парламентарии, хотя и смягчили закон, но отказались от некоторых привилегий для себя в случае сложения полномочий. Так, была исключена статья, по которой бывшие депутаты в случае невозможности предоставления им прежней или равноценной работы имеют право на получение компенсации в виде 50% от заработной платы, которую они получали в парламенте, с учетом всех надбавок.
Александра Конфисахор