Мэрия Каменска-Уральского торгуется с железнодорожниками

Как стало известно „Ъ“, мэрия Каменска-Уральского (Свердловская область) подала иск в Высший арбитражный суд РФ в отношении ОАО «Российские железные дороги» (РЖД). По мнению горадминистрации, РЖД незаконно требует передачи своего ветхого жилого фонда в собственность муниципалитета. В ОАО готовы выплатить денежную компенсацию городу в размере 20 млн рублей, однако в мэрии считают, что ее необходимо увеличить до 130 млн рублей.

Конфликт между администрацией Каменска-Уральского и ОАО «РЖД» тянется уже несколько лет. В 2003 году при акционировании РЖД правительство РФ приняло распоряжение о передаче имущества бывшего Министерства путей сообщения (МПС) субъектам федерации или муниципалитетам. В перечень объектов вошли и 46 каменских ветхих жилых домов. В свою очередь ОАО «РЖД» предложило городу денежную компенсацию в размере 20 млн рублей. Однако муниципалитет отказался принимать на свой баланс имущество ОАО. По мнению горадминистрации, эта компенсация была занижена. Кроме того, как рассказали „Ъ“ юристы мэрии, российское правительство, утвердив список объектов, не указало, кому именно должно быть передано имущество: субъектам или муниципалитетам. Поэтому в 2003 году мэрией был подан иск в арбитражный суд Свердловской области, который постановил, что РЖД нарушает порядок передачи имущества. Но это решение было обжаловано железнодорожниками в федеральном арбитражном суде Уральского округа, который квалифицировал поступок мэрии как «незаконное бездействие, выразившееся в неподписании актов приема-передачи, осмотра технического состояния, передачи денежных средств на капитальный ремонт» и т. д. В связи с этим мэрия обязана была принудительно осуществить решение суда.

Накануне пресс-служба администрации Каменска-Уральского распространила открытое письмо мэра Виктора Якимова в адрес президента РФ, в котором глава города изложил ситуацию и призвал к принятию пятого национального проекта — по сносу и восстановлению ветхого жилья. «Муниципалитет не может взвалить на себя без соответствующего финансирования 46 ветхих и санитарно неблагополучных домов. Чтобы представить состояние домов из “списка преткновения”, достаточно сказать, что в него вошли деревянные хибары 1884 и 1898 “годов рождения”», — говорит в письме господин Якимов. — Решение этой задачи (переселение людей — „Ъ“) требует не менее 130 млн рублей».

Вчера в администрацию Каменска должны были приехать судебные приставы, чтобы обязать чиновников исполнить решение арбитража Уральского округа. Однако в управлении Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (УФССП) сообщили, что действия УФССП отложены «в связи с тем, что должником подано заявление в суд». Как рассказала „Ъ“ пресс-секретарь главы Каменска-Уральского Елена Жукова, мэрия подала надзорную жалобу в Высший арбитражный суд на постановление уральского арбитражного суда. «Мы требуем признать его решение недействительным, поскольку происходит нарушение конституционных основ местного самоуправления, — пояснила госпожа Жукова. — Денег на переселение в городском бюджете нет».

В то же время, как рассказали „Ъ“ в РЖД, размер денежной компенсации муниципалитету определяется специальной комиссией, в которую входят как представители железной дороги, так и сотрудники горадминистрации. «По всей видимости, мэрия Каменска-Уральского сделала собственные перерасчеты», — считают железнодорожники. Что касается формулировки распоряжения правительства, в ОАО пояснили, что принимать на баланс имущество по закону могут только муниципалитеты. «Почти все наши объекты социальной сферы были переданы муниципалитету», — прокомментировали в пресс-службе РЖД. — Если мэрии отказывались принимать жилфонд, вопрос всегда решался в судебном порядке». Таким образом, на начало 2007 года на балансе ОАО из 54 млн кв. м осталось всего 23 тыс. кв. м социальных объектов.

Стоит отметить, что противостояние между мэрией и железнодорожниками наблюдалось и в Екатеринбурге несколько лет назад. По словам пресс-секретаря главы Екатеринбурга Константина Пудова, переговоры до 2004 года были «долгими и трудными», поскольку ОАО «Свердловские железные дороги» (СвЖД, филиал ОАО «РЖД» — „Ъ“) отказывалось финансировать передачу собственности. Однако с приходом в СвЖД Шевкета Шайдуллина (являлся начальником Свердловской железной дороги до марта 2007 — „Ъ“) этот вопрос удалось урегулировать. «Нам была выделена достойная компенсация за передачу имущества на баланс муниципалитета. Так что с железнодорожниками переговоры прошли идеально, в отличие, например, с квартирно-эксплуатационной частью Приволжско-Уральского военного округа, которая до сих пор не может определиться с компенсацией», — заявил господин Пудов. По сведениям СвЖД, размер компенсации за передачу имущества на баланс екатеринбургской мэрии составил около 140 млн рублей. «Тем более странно, что мэрия столь небольшого города, как Каменск-Уральский, оценивает свой жилой фонд в 130 млн рублей — почти наравне с жилым фондом мегаполиса», — подчеркнул начальник пресс-службы СвЖД Андрей Иванов.

Анна Моторина